Преобразование государственного аппарата 1941-1945гг.

Введение………….............................................................................................. 3
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ………………….…….......... 8
1.1. Понятие государственного аппарата и его органов……......................... 8
1.2. Соотношение государственного аппарата и механизма государства………………………………………………………………….....12
ГЛАВА 2. ИЗМЕНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА СССР ПОД ВЛИЯНИЕМ НАЧАВШЕЙСЯ В 1939 Г. ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ……………………………………………………………………..... 15
2.1. Государственное управление СССР к началу ВОВ................................15
2.2. Особенности государственного управления военного времени........... 24
ГЛАВА 3. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ОРГАНЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ АППАРАТЕ СССР ………………………….…………...………………...... 32
3.1. Ставка Верховного Главнокомандования .............................................. 32
3.2. Государственный Комитет Обороны ...................................................... 35 3.3. Государственное управление тылом в Великой Отечественной войне………………………………………………….………………………..41
Заключение .......................................................................................................59
Список использованных источников и научной литературы ......................63

Весь текст будет доступен после покупки

Особое место в Истории государственного управления России занимает государственное управление в годы Великой Отечественной войны. В данной работе отражена система государственного управления в годы Великой Отечественной войны, подвергшаяся жесточайшей проверке на прочность. Эту проверку она выдержала ценой неимоверных усилий и жертв. Благодаря этому была сохранена целостность государства и его независимость.
Великая Отечественная война советского народа против нацистской Германии - событие эпохального масштаба, вычеркнуть которое из истории невозможно. Она явилась серьезным испытанием для нашего государства и общества. В ходе этой войны, масштабы которой не знала история, ценой огромных усилий и жертв советские люди защитили свою Родину, свое государство от гитлеровского порабощения. Эта война - исторический пример того, как народ, защищающий свое Отечество, способен отстоять его от вражеского нашествия, мобилизуя для этого все свои силы и средства.
Прошло 76 лет со дня нашей Победы в Великой Отечественной войне. В канун этой знаменательной даты важно вновь обратиться к истории минувшей войны, чтобы осмыслить ее исторический опыт, показав всему миру цену, источники и значение этой Победы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ.

1.1. Понятие государственного аппарата и его органов.

Государство реально действует, проявляет себя как система, совокупность специальных органов, коллективов людей, осуществляющих управление делами общества от его имени и в пределах предоставленных полномочий. Такие коллективы действуют постоянно и, как правило, на профессиональной основе, что выделяет их из общества и ставит над обществом. Граждане могут принимать то или иное участие в делах государства, но в конечном итоге оно, его органы несут персональную ответственность за эффективность своей работы .
Таким образом, государственный аппарат – это совокупность органов и должностных лиц, осуществляющих на профессиональной основе управленческие функции государства и обладающих монополией на государственное принуждение.
Из этого определения вытекают следующие признаки данной категории.
Включает органы государственной власти и должностных лиц для осуществления управленческих функций государства;
В основу его формирования и функционирования положен профессиональный принцип, т.е. сотрудники государственного аппарата осуществляют свои полномочия на профессиональной основе;
Обладает монополией на государственное принуждение.
Понятие государственный аппарат принято употреблять в двух смыслах – широком и более узком. В широком смысле взгляд на государственный аппарат как на совокупность всех государственных органов идентично понятию механизма государства. В более узком смысле государственный аппарат понимают как аппарат государственного управления, т.е. совокупность исполнительно – распорядительных, управленческих органов государства. В этом смысле «государственный аппарат» используют в науке административного права.
Первичной ячейкой государства выступают его органы и учреждения. Каждый государственный орган представляет собой относительно самостоятельное, структурно обособленное звено государственного аппарата, создаваемое государством в целях осуществления строго определенного вида государственной деятельности, наделенное соответствующей компетенцией и опирающееся в процессе реализации своих полномочий на организационную, материальную и принудительную силу государства.
Ряд авторов выделяет три основные формы деятельности государственных органов: правотворческую, направленную на разработку и издание нормативно-правовых актов; право-исполнительную, как форму властной деятельности органов государства по реализации норм права; правоохранительную – форму правовой деятельности государства, обеспечивающую соблюдение правовых норм.
Основными специфическими признаками, характеризующими понятие органов государства, являются следующие:
- осуществляют от имени государства его задачи и функции посредством определенного вида деятельности в порученной области;
- обладают властными полномочиями, чем и отличаются от государственных учреждений и предприятий;
- имеют определенную компетенцию, т.е. закрепленную совокупность задач, функций, прав и обязанностей (правомочий);
- характеризуются определенной структурой, то есть строением по видам отдельных служб и численному составу (штатам) и имеют территориальный масштаб деятельности;
- образуются в порядке, установленном законом.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция (Основной закон) СССР 1936г.
2. Постановление ГКО от 10.07.1941г. года № ГКО-77сс «О преобразовании ставки главного командования и создании главных командований северо-западного, западного и юго-западного направлений»
3. Постановление ГКО № ГКО-173 от 16.07.1941 г. «О составе Совета по эвакуации»
4. Постановление ГКО от 22.10.1941г. «О городских комитетах обороны»
5. Постановление Президиума Верховного Совета СССР, СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 30.06.1941г. «О создании Государственного Комитета Обороны»
6. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22.06.1941 «О военном положении»
7. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 02.11.1942г. «Об образовании чрезвычайной государственной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР»

Весь текст будет доступен после покупки