Проблема дифференциации доходов регионов России

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ДОХОДОВ РЕГИОНОВ РОССИИ 7
1.1 Сущность, содержание, факторы социально-экономической дифференциации территорий 7
1.2 Понятие и проблемы неравенства доходов российских регионов 19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ДОХОДОВ РЕГИОНОВ РОССИИ 33
2.1 Анализ налоговых и неналоговых доходов бюджетов регионов России в 2018-2020 гг. 33
2.2 Оценка уровня дифференциации денежных доходов населения регионов России 48
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕРАВЕНСТВА ДОХОДОВ РЕГИОНОВ РОССИИ 55
3.1 Направления и механизмы государственной политики регулирования неравенства доходов бюджетов российских регионов 55
3.2 Проблемы и перспективы государственной политики региональных доходов населения 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 80

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Одной из ключевых проблем функционирования экономики Российской Федерации является высокий уровень социально-экономического пространственного неравенства, и прежде всего дифференциации доходов регионов. Однако данная особенность развития существует во всех странах мира, вне зависимости от их благосостояния, географического расположения, политического устройства или иных факторов . Так, по оценке НПО Oxfam, в семи наиболее развитых странах мира на самую бедную часть населения (20%) приходится в среднем лишь 5% выплачиваемого денежного вознаграждения, в то время как на 20% наиболее богатого населения – 45%. Организация считает, что к такому распределению привела политика этих стран.
Среди населения стран «большой семерки» (США, Германия, Япония, Великобритания, Франция, Италия и Канада) продолжает расти неравенство. Об этом в своем докладе, приуроченном к саммиту лидеров стран G7, по темам неравенства в различных сферах сообщает международная неправительственная организация Oxfam.
«Неравенство в доходах лишь усиливается в странах G7 с конца прошлого века. На самую бедную часть населения, составляющую 20% от общей численности, приходится в среднем лишь 5% выплачиваемого денежного вознаграждения. И в то же время на те 20% населения, которые относятся к самым богатым, приходится примерно 45% этого финансового потока», – говорится в докладе .
Хотя глобальное неравенство сокращается по мере того, как развивающиеся экономики догоняют богатые государства, в развитых странах разрыв продолжает расти, говорится в исследовании McKinsey Global Institute. При этом экономический рост сам по себе не способен обеспечить благосостояние для всех. При этом в самих развитых странах экономические показатели – особенно распределение богатства и дохода – стали более неравномерными.
Неравенство в богатстве, измеряемое как соотношение среднего к медианному богатству, с 2000 года увеличилось в двух третях стран-членов ОЭСР. Как подчеркивают в McKinsey, само по себе неравенство имеет и внутреннюю иерархию: распределение богатства гораздо более неравномерно, чем распределение дохода, которое, в свою очередь, более неравномерно, чем распределение потребления. Например, в 2014 году богатейший 1% населения в странах G7 владел около 27% общего богатства, но получил лишь 13% общего дохода. В то же время за последние десятилетия в странах ОЭСР эта группа почти удвоила свою долю в сумме общего дохода до уплаты налогов: с 6% в 1980 году до почти 11% в 2014-м.
Высокая степень неравенства регионов России, отмечают С.К. Токаева и Л.А. Туаева, проявляющаяся в широком разбросе таких социально-экономических показателей, как ВРП на душу населения, объемы инвестиций в основной капитал, средние значения доходов населения, численность и структура населения, уровень занятости и др., определяют параметры и характер формирования консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации . При невысоком уровне межрегиональная дифференциация является стимулом роста для регионов с низкими показателями социально-экономического развития, однако при значительных различиях между субъектами, на данный момент имеющих место в России, это явление становится проблемой, тормозящей развитие экономики, снижающей эффективность и качество государственного регулирования, а также усиливающей социальную напряженность в обществе.
Таким образом, проблемы неравенства доходов регионов являются весьма актуальными как в теоретическом, так и практическом плане.
Степень разработанности темы исследования. Теоретической и методологической базой выпускной квалификационной работы являются труды российских и зарубежных исследователей в области регионального развития и государственного регулирования уровня межрегиональной дифференциации доходов Анохина Е.М., Безденежных Т.И., Гранберг А.Г., Земцов С.П., Зубаревич Н.В., Коломак Е.А., Кузнецов Ю.В., Маленков Ю.А., Токаева С.К., Туаева Л.А., Чернявский A.Б. и др.
Несмотря на то, что тематике регулирования неравенства доходов регионов посвящено большое число работ, актуальной остается необходимость теоретико-методологического и прикладного обоснования направлений совершенствования эффективных механизмов бюджетного и внебюджетного регулирования неравенства доходов регионов, отвечающих особенностям и тенденциям современного этапа развития Российской Федерации.
Цель и задачи исследования. Целью работы является разработка рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования неравенства доходов российских регионов.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
• определить сущность, содержание, факторы социально-экономической дифференциации территорий ;
• исследовать понятие и проблемы дифференциации неравенства доходов российских регионов;
• провести анализ налоговых и неналоговых доходов бюджетов регионов Россий в 2018-2020 гг.;
• дать оценку уровня денежных доходов населения регионов России;
• уточнить направления государственной политики регулирования неравенства доходов бюджетов российских регионов.
определить перспективы государственной политики региональных доходов населения.
Объектом исследования выступает дифференциация доходов регионов.
Предметом исследования является процесс государственного
регулирования, направленный на снижение дифференциации доходов регионов.
Информационной основой исследования являются: нормативно-правовые акты; международные, иностранные и национальные статистические базы данных; материалы периодических изданий и сети Интернет; аналитические и информационные материалы, публикуемые российскими и зарубежными организациями.
Методы исследования: сравнительный, статистический, логический и математический анализ; классификация и систематизация; моделирование и прогнозирование; ряд статистических и графических методов отображения результатов.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, структурированных на параграфы в соответствии со сформулированными задачами, заключения, списка использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ДОХОДОВ РЕГИОНОВ РОССИИ
1.1 Сущность, содержание, факторы социально-экономической дифференциации территорий

Радикальный переход России в 1990-х годах к рыночной экономике сопровождался существенным снижением роли государства в регулировании процессов территориального развития; усилением конкуренции субъектов Федерации и муниципальных образований в процессе территориального разделения труда за население, средства инвесторов, федеральной поддержки, за размещение производства. Вследствие этого усилились различия между территориальными образованиями (субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями) по большинству параметров социально-экономического развития. Эти процессы актуализируют исследование сущности и факторов внутрирегиональной социально-экономической дифференциации. Однако, прежде всего, следует определиться с понятием «регион».
Изучение теоретико-методологических основ региональной экономики показало, что существуют разные подходы (системный, комплексный, административно-территориальный, территориально-хозяйственный, территориально-географический, социальный) к трактовке понятия «регион», акцентирующие внимание на определенных его признаках. Представители системного подхода (В.С. Бильчак, В.Ф. Захаров, И.М. Бусыгина, А.Г. Гранберг, Б.Б. Родоман, В.П. Самарина, С.А. Щемелин, О.В. Кругликова и др.) определяют регион как сложноорганизованную социально-экономическую систему, состоящую из различных подсистем, основу развития которой составляет взаимодействие процессов самоорганизации и организации. Так, академик А.Г. Гранберг рассматривает регион, как «определенную территорию, отличающуюся от других территорий по ряду признаков и обладающую некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов».

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2017 № 2-ФКЗ, от 21.07.2017 N 11-ФКЗ) URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112314/ (дата обращения 24.03.2022)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 22.03.2022) . URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_209113/ (дата обращения 12.03.2022)
3. Концепция Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года. Проект. Министерство экономического развития РФ. – М.: Минэкономразвития России, 2016 г.
4. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р).
5. Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 г. № 13 «Об
6. утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года».
7. Постановление Правительства РФ от 22.11.2004 № 670 (ред. от 24.12.2020) «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации» (вместе с «Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»). Электронный ресурс. Режим доступа: https://rulaws.ru/goverment/Postanovlenie-Pravitelstva-RFot-22.11.2004-№-670/, дата обращения: 14.04.2022.
8. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
Статьи, монографии, учебники
9. Абрамова М.А. Бюджетно-налоговые и денежно-кредитные инструменты достижения финансовой стабильности и обеспечения финансовой стабильности. Монография / Абрамова М.А. и др. – Москва : КноРус, 2019. 202 с.
10. Баклаева Н.М. Некоторые проблемы реализации экономических интересов регионов в системе межбюджетных отношений // Региональная экономика: теория и практика. 2019. № 33 (216). C. 57-63.
11. Баранов С.В. Диагностика межрегиональной дифференциации //Региональная экономика: теория и практика. 2017. № 6. С. 42-54.
12. Баранова К.К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. М.: Дело и Сервис, 2018. С. 240.
13. Безденежных Т.И., Макенов М.М. Исследование процесса конвергенции регионов Российской Федерации // Экономика и управление. 2019. № 4. С. 11-21.

Весь текст будет доступен после покупки