Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие

Введение 3
Глава 1. Теоретические и правовые основы прокурорского надзора как механизма контроля за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие 9
1.1. Понятие, сущность, пределы прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия…………………………..9
1.2. Объект и предмет прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия ………………….……..19
1.3. Правовые средства прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия 24
Глава 2. Организация работы органов прокуратуры по надзору за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие 31
2.1 Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия…………………………………………...31
2.2 Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью на стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования…………..41
2.3 Проблемы организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие 60
Глава 3. Повышение эффективности прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие………….....67
3.1 Опыт зарубежных стран в области прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия……….66
3.2 Пути решения проблем взаимодействия прокурора и органа предварительного следствия……………………………………………………..77
Заключение 84
Библиографический список……………………………………………………………..87

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие при расследовании уголовных дел является составной частью одного из основных направлений надзорной деятельности прокуратуры – надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Рассмотрение вопросов именно прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие обусловлено тем, что сфера уголовного судопроизводства связана с ограничением прав и свобод граждан, вовлеченных (привлеченных) в процесс расследования преступлений, остающимся невысоким качеством предварительного следствия.
Важно отметить тот факт, что Генеральный прокурор Российской Федерации предписал считать приоритетным направлением деятельности прокуратуры защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а равно защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения; взвешенно подходить к рассмотрению жалоб и заявлений участников уголовного судопроизводства , принимать в пределах имеющихся полномочий меры к восстановлению нарушенных прав, возмещению материального ущерба и компенсации морального вреда .
Согласно ст. 29 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О прокуратуре») прокуратурой осуществляется надзор за исполнением законов органами предварительного следствия, а ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УПК РФ) определяет надзор прокурором за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия.
В данном случае, мы можем говорить о том, что уголовно¬-процессуальное законодательство несколько сужает предмет прокурорского надзора в данной сфере, поскольку согласно приказам Генерального прокурора Российской Федерации прокурорский надзор за деятельностью органов предварительного следствия происходит и вне уголовно-процессуальной сферы .
Объектом исследования являются урегулированные законодательством правовые отношения, складывающиеся в процессе реализации надзорной функции прокуратуры за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие.
Предметом исследования охватываются закономерности деятельности прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие, а также правовое регулирование прокурорского надзора за уголовно-процессуальной деятельностью.
Целью данной работы является рассмотрение основных положений, характеризующих полномочия прокурора при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия при расследовании уголовных дел.
Достижение поставленной цели обусловило постановку и необходимость решения комплекса следующих задач:
? определить понятие, сущность и цели прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие;
? исследовать теоретические аспекты прокурорского надзора за процессуальной органами, осуществляющими предварительное следствие;
? оценить роль прокуратуры в обеспечении законности, защиты личных прав и свобод человека и гражданина при осуществлении предварительного следствия;
? проанализировать опыт прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие в зарубежных странах;
? охарактеризовать меры прокурорского реагирования на нарушения закона органами, производящими предварительное следствие, определить перспективы развития прокурорского надзора в указанной сфере.
Методологической основой исследования является диалектический метод познания, а также такие общенаучные и специальные методы, как: системный, сравнительно-правовой, структурно-логический, формально-юридический, социологический, статистический.
Степень изученности темы в научной литературе обосновывается научными работами, посвященных проблемным вопросам прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие, таких авторов, как В.П. Беляева, В.А. Медведева, Д.Р. Абашевой, А.О. Бекетов, Д.Р. Дадашевой, В.Н. Махова, Д.И. Швефель, М.В. Серебрянниковой, К.Ю. Винокурова, Т.В. Седых, Д.В. Костина, Е.Е. Тереньтевой и других.
Теоретическую базу исследования составляет учебная литература, затрагивающая теорию прокурорского надзора в изучаемой сфере, ученых-правоведов Н.В. Ласкиной, М.В. Мешкова, К.Ф. Гуценко, Ю.Е. Винокурова, А.Я. Сухарева, А.М. Баранова, П.Г. Марфицина, А.В. Смирнова и других.
Нормативную основу исследования составляют положения Конституции Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Феде¬рации, ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», УПК РФ, другие федеральные законы, применяемые при осуществлении прокурорского надзора, предварительного следствия, нормативные правовые акты Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ и иных правоохранительных органов, относящиеся к предмету исследования.
Эмпирическую базу исследования составляют статистические данные Генеральной прокуратуры РФ и прокуратуры Челябинской области в изучаемой отрасли, организационно-распорядительные документы Генерального прокурора РФ, прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров, принятых по вопросам организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие, официальная информация, размещенная на сайте Генеральной прокуратуры РФ и прокуратур субъектов РФ, а также опубликованную судебную практику РФ.
Научная новизна данной работы заключается в изучении актуальных на сегодняшний день теоретических и практических проблем организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие. По результатам проделанной работы сформулированы научные положения, предложения и рекомендации, направленных на повышение эффективности прокурорского надзора в данной сфере.
Положения, выносимые на защиту:
1. Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие, представляет собой самостоятельную отрасль общего надзора, которая заключается в государственной деятельности от имени РФ уполномоченными сотрудниками органов прокуратуры по контролю за соблюдением и исполнением следователями следственных органов положений уголовно-процессуального законодательства путем проведения проверок их деятельности, а также устранения нарушений закона в случае их выявления для достижения целей, вытекающих из Закона о прокуратуре.
2. При изучении федерального законодательства, отраслевых правовых актов Генеральной прокуратуры РФ, а также юридической и научной литературы выявлены различные подходы к понятиям изучаемой отрасли прокурорского надзора. Основная причина, по моему мнению, заключается в отсутствии законодательного регламентирования таких определений, как «прокурорский надзор», «исполнение и соблюдение законов», «процессуальная деятельность». Появление законодательных определений данных понятий способствовало бы соответствию подзаконных актов федеральному законодательству, а также уточнению теоретических основ прокурорского надзора.
3. Предмет надзора имеет разное содержательное правовое воплощение в рамках ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре» и УПК РФ, что создает правовую неопределенность при идентификации предмета надзора и пределов такого надзора. Закон о прокуратуре более содержательно излагает предмет надзора прокурора. Хотя и является такое определение общим и не в полной мере конкретизированным, но оно более четко выделяет специфику надзорной функции, осуществляемой органами прокуратуры, поэтому, на наш взгляд, целесообразнее привести ст. 37 УПК РФ в аспекте данного вопроса в соответствии с положениями Закона о прокуратуре, который определяют понятие предмета надзора.
4. Исследование показало, что УПК РФ наделяет правом прокурора давать письменные указания следователю, например, при возвращении им уголовного дела, которые направлены на проведение дополнительного расследования, изменение предмета обвинения или квалификацию действий обвиняемых, либо доработку обвинительного заключения и устранение выявленных недостатков. Считаем целесообразным расширение данного полномочия прокурора на все стадии предварительного следствия. Полагаем, что наиболее целесообразно закрепить это положение в п. 4 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, что на практике даст дополнительные возможности в будущем по пресечению и предупреждению нарушений федерального законодательства органами предварительного следствия, позволит прокурору своевременно устранять выявляемые нарушения закона еще до направления уголовного дела с обвинительным заключением прокурору, а также существенно сократит количество уголовных дел, возвращенных прокурором для производства дополнительного расследования и устранения нарушений, что положительно повлияет на сроки досудебного производства.
5. Формулировка нормы, регулирующей мотивированный письменный запрос прокурора об ознакомлении с материалами находящегося в производстве уголовного дела, представляется непродуманной, поскольку из нее следует, что прокурор при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия должен просить разрешение на этот самый надзор у поднадзорного объекта и может получить его отказ, обоснованный «немотивированностью запроса». На мой взгляд, здесь более уместно полномочие прокурора истребовать материалы уголовного дела, так как прокурор не только осуществляет надзор за расследованием уголовных дел, но и поддерживает обвинение в судебном процессе. Аналогичным путем должно происходить истребование прокурором материалов проверки сообщения о преступлении при осуществлении надзора за возбуждением уголовных дел. Указанные изменения необходимо внести в ч. 2.1 ст. 37 УПК РФ.
6. Истребование прокурором материалов уголовного дела и проверки сообщения о преступлении, а также дальнейшее ознакомление с ними может существенно затянуть срок предварительного следствия, особенно если уголовное дело сложное и многотомное, что нарушает принцип разумного срока уголовного судопроизводства. В связи с этим, необходима реализация права прокурора ознакомиться с материалами уголовного дела и материалами проверки сообщения о преступлении посредством получения их в электронной форме. По моему мнению, этот метод взаимодействия в электронном виде поспособствует ускоренному досудебному производству.
7. Преждевременным шагом является возвращение полномочий прокурору в полном объеме в части возбуждения уголовного дела, так как для этого необходимо ввести дополнительные механизмы в уголовно-процессуальное законодательство, а именно проверки сообщений о преступлениях, осуществление следственных и иных процессуальных действий, что значительно расширит круг полномочий прокурора, что в свою очередь неизбежно приведет к отвлечению от основной функции надзора. Более оптимальным вариантом считаем возвращение прокурору права в рамках надзорных полномочий возбуждать уголовные дела в случае отмены постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела при наличии достаточных данных, свидетельствующих о факте совершения преступления, с последующей передачей органам расследования согласно правилам подследственности. Соответствующие изменения необходимо закрепить в п. 6 ст. 148 УПК РФ, а также закрепить данное полномочие прокурора в ч. 2 ст. 37 УПК РФ. Кроме того, видится правильным решением наделение прокурора правом возбудить уголовное дело в случае выявления достаточных данных, свидетельствующих о факте совершения преступления по результатам проверки исполнения требований федерального законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлении.
8. В действующем УПК РФ указано, что копия постановления следователя о привлечении в качестве обвиняемого должна быть направлена прокурору, а это означает, что законом определен момент, с которого должна быть проверена законность и обоснованность. Тем не менее данная ситуация, по моему мнению, требует пересмотра, так как содержание можно двусмысленно интерпретировать, поскольку это не установлено, начиная с какого момента копию указанного выше постановления посылают сотруднику органа прокуратуры. Таким образом, в настоящее время в законе не содержится прямых указаний на то, что каждый акт привлечения лица в качестве обвиняемого подлежит немедленной проверке прокурорами. Наиболее своевременным и оперативным действием видится проверка порядка и оснований предъявления обвинения, когда прокурор получает копию постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, подписанного этим лицом, а в случае возникновения сомнений своевременно должны быть запрошены материалы уголовного дела в электронном виде. Копия такого постановления также должна быть направлена прокурору по окончании допроса лица в качестве обвиняемого, поскольку согласно ч. 1 ст. 173 УПК РФ, обвиняемый должен быть допрошен сразу после предъявления обвинения. В связи с изложенным считаю, что внесение соответствующих изменений в ч. 9 ст. 172 УПК РФ обеспечит четкое толкование закона и даст возможность прокурорам своевременно выявлять и устранять нарушения закона и прав граждан на стадии привлечения лица в качестве обвиняемого и предъявления обвинения.
Работа состоит из введения, трех глав, объ¬единяющих 8 параграфов, содержащих последовательное изложение научного исследования и раскрывающих тему работы, заключения и библиографического списка.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА КАК МЕХАНИЗМА КОНТРОЛЯ ЗА ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ
1.1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ПРЕДЕЛЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
Прежде чем начать говорить о прокурорском надзоре за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие, необходимо для начала понять, что такое предварительное следствие и прокурорский надзор вообще, сопоставить их и найти точки соприкосновения.
В истории предварительное расследование как особый вид государственной деятельности в понимании современных правовых представлений о ней берет свое начало во Франции. В юридической литературе этот исторический факт связывают с созданием в 1522 г. королем Франциском I института следственных судей и отделением уголовного судопроизводства от гражданского .
Если же говорить о России, то история предварительного следствия начинается с Петра I, который 12 января 1722 года утвердил должность обер-прокурора и генерал-прокурора. Следствие же появилось после 1860 г., когда 8 июня 1860 г. Александр II установил должность судебного следователя . В настоящее время в Российской Федерации (далее по тексту – РФ) в соответствии с ч. 1 ст. 150 УПК РФ предварительное следствие является одной из форм предварительного расследования совместно с дознанием.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – Текст : непосредственный.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 1. – Текст : непосредственный.
3. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 47. – Ст. 4472. – Текст : непосредственный.
4. О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Собрание законодательства Рос¬сийской Федерации. – 2011. – № 7. – Ст. 900. – Текст : непосредственный.
5. О Следственном комитете Российской Федерации: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 1. – Ст. 15. – Текст : непосредственный.
6. О Федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ // Собра¬ние законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 15. – Ст. 1269. – Текст : непосредственный.
7. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ // Российская газета. – 1995. – 20 июля. – Текст : непосредственный.
8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 1. – Ст. 16. – Текст : непосредственный.
9. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»: Федеральный закон от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ // Россий¬ская газета. – 2007. – 8 июня. – Текст : непосредственный.
10. О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 1 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Текст : непосредственный.
11. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следст¬вия: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 сентября 2021 г. № 544. – Текст : электронный // СПС Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_396068/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518/ (дата обращения: 13.12.2021).
12. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении со¬общений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 5 сентября 2011 г. № 277 // Законность. – 2011. – № 12. – Текст : непосредственный.
13. О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следова¬теля, руководителя следственного органа и прокурора: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 1 ноября 2011 г. № 373 // Законность. – 2012. – № 1. – Текст : непосредственный.
14. Об организации надзора за деятельностью Следственного комитета Российской Федерации вне уголовно¬-процессуальной сферы: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 9 февраля 2012 г. № 39 // Законность. – 2012. – № 4. – Текст : непосредственный.
15. Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 июня 2021 г. № 376. – Текст : электронный // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389969/ (дата обращения: 13.12.2021).

Материалы правоприменительной практики
16. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Воропаева Льва Владимировича на наруше¬ние его конституционных прав п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 21 и п. 1 ст. 26 ФЗ «О прокуратуре РФ»: определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2013 г. № 325-О. – Текст : электронный // URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-25022016-n-325-o/ (дата обращения: 13.12.2021).
17. Обзор практики рассмотрения судами ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 18.01.2017). – Текст : электронный // URL: https://legalacts.ru/sud/obzor-praktiki-rassmotreniia-sudami-khodataistv-ob-izbranii-mery-presecheniia-v-vide-zakliucheniia-pod-strazhu-i-o-prodlenii-sroka/ (дата обращения: 13.12.2021).
18. По делу № 5-432/19: решение Судебного участка № 1 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 25 апреля 2019 г. № 5-1-432/19. – Текст : электронный // URL: https://sudact.ru/magistrate/doc/R7XGHJhozKZM (дата обращения: 13.12.2021).
19. По делу № 5-339/2019: постановление железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 18 июня 2019 г. № 5-339/2019. – Текст : электронный // URL: https://sudact.ru/regular/doc/j1FpcfuBQ6lW (дата обращения: 13.12.2021).

Иные официальные документы
20. Результаты деятельности органов прокуратуры РФ. – Текст : электронный // Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/statistics/office/result (дата обращения: 12.13.2021).
21. Ведомственная статистика прокуратуры Челябинской области. – Текст : электронный // Официальный сайт прокуратуры Челябинской области. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_74/activity/statistics (дата обращения: 13.12.2021).
22. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Принята Учредительным собранием 26 августа 1789 г. – Текст : электронный // URL: http://larevolution.ru/declaration.html (дата обращения 13.12.2021).
23. История органов прокуратуры. – Текст : электронный // Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/about-the-proc/history (дата обращения: 13.12.2021).
24. История предварительного расследования преступлений в России. – Текст : электронный // Официальный сайт МВД РФ. URL: https://мвд.рф/mvd/structure1/Departamenti/Sledstvennij_departament/Istorija (дата обращения: 13.12.2021).

Учебная литература
25. Ласкина, Н. В. Прокурорский надзор : учебник / Н. В. Ласкина. – М.: Изд-во Юстицинформ, 2012. – 95 с. – Текст : непосредственный.
26. Мешков, М. В. Предварительное следствие : учеб. для курсантов и слушателей образовательных учреждений ВПО МВД России по специальности «Юриспруденция» / М. В. Мешков. – М.: ЮНИТИ-ДАНА., 2012. – 4 с. – Текст : непосредственный.
27. Гуценко, К. Ф. Правоохранительные органы : учебник / К. Ф. Гуценко. – М.: «Зерцало», 2015. – С. 285-286. – Текст : непосредственный.
28. Винокуров, Ю. Е. Прокурорский надзор: учебник / Ю. Е. Винокуров. – М.: Изд-во Юрайт, 2014. – 12 с. – Текст : непосредственный.
29. Герасимова, С. И. Настольная книга прокурора: практическое пособие / С. И. Герасимова. – М.: НИИ проблем укрепления за¬конности и правопорядка, 2012. – 203 с. – Текст : непосредственный.
30. Сухарев, А. Я. Прокурорский надзор: учебник / А. Я. Сухарев. – Москва: НОРМА: ИНФРА-М, 2015. – 14 с. – Текст : непосредственный.
31. Винокуров, Ю. Е. Прокурорский надзор: учебник / Ю. Е. Винокуров. – М., 2015. – 13 с. – Текст : непосредственный.
32. Савенков, А. Н. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник / А. Н. Савенков. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2013. – 52 с. – Текст : непосредственный.
33. Басков, В. И. Курс прокурорского надзора: учебник / В. И. Басков. – М., 2008. – С. 9-14, 51. – Текст : непосредственный.
34. Чувилева, А. А. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник / А. А. Чувилева. – М.: Юристъ, 2015. – 212 с. – Текст : непосредственный.
35. Поляков, М. П. Прокурорский надзор: конспект лекций / М. П. Поляков. – М.: Высшее образо¬вание, 2015. – 106 с. – Текст : непосредственный.
36. Поляков, М. П. Прокурорский надзор: учебник / М. П. Поляков. – М.: Юрайт, 2015. – 311 с. – Текст : непосредственный.
37. Головко, Л. В., Гуценко, К. Ф., Филимонов, Б. А. Уголовный процесс западных государств: учебник / Л. В. Головко, К. Ф. Гуценко, Б. А. Филимонов. – М.: Зерцало-М, 2011. – 419 с. – Текст : непосредственный.
38. Калиновский, К. Б. Уголовный процесс современных зарубежных государств: учеб. пособие / К. Б. Калиновский. – Петрозаводск, 2013. – 21 с. – Текст : непосредственный.
39. Решетников, Ф. М. Правовые системы стран мира: справочник / Ф. М. Решетников. – М.: Юрид. лит., 2013. – 218 с. – Текст : непосредственный.
40. Страшун, Б. А. Современные зарубежные конституции: учеб. пособие / Б. А. Страшун. – М., 2012. – С. 127-129. – Текст : непосредственный.
41. Ламбер, Ж. М. Маленький судья: Пер. с фр. / С. В. Боботов. – М.: Изд-во Прогресс, 1990. – 6 с. – Текст : непосредственный.
42. Баранов, А. М., Марфицин, П. Г. Словарь уголовно-процессуальных понятий и терминов / А. М. Баранов, П. Г. Марфицин. – Омск: Изд-во Омская академия МВД РФ, 2016. – 49 с. – Текст : непосредственный.
43. Ожегов, С. И., Шведова, Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. – М.: Азбуковник, 1999. – 454 с. – Текст : непосредственный.
44. Скуратов, Ю. И. Комментарий к ФЗ «О прокуратуре РФ» / Ю. И. Скуратов. – М.: Изд-во «Норма», 2012. – 100 с. – Текст : непосредственный.
45. Смирнов, А. В. Комментарий к УПК РФ / А. В. Смирнов. – М.: КонсультантПлюс, 2016. – 304 с. – Текст : непосредственный.
46. Петрухин, И. Л., Михайловская, И. Б. Комментарий к УПК РФ (постатейный) / И. Л. Петрухин, И. Б. Михайловская. – М., 2015. – 94 с. – Текст : непосредственный.

Научная литература
47. Зинатуллин, Т. З., Гимазетдинов, Д. Р. Уголовно-процессуальная форма в законодательстве, теории и практика советского и постсоветского российского уголовного судопроизводства / Т. З. Зинатуллин, Д. Р. Гимазетдинов. // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». – 2013. – № 3. – 139 с. – Текст : непосредственный.
48. Козлов, И. К. История создания и развития прокуратуры / И. К. Козлов // Международный научный журнал «ВЕСТНИК НАУКИ». – 2018. – № 2 (2). – 108 с. – Текст : непосредственный.
49. Спирин, А. В. О теоретических основах разграничения прокурорского надзора и процессуального (ведомствен¬ного) контроля в досудебных стадиях уголовного судопроизводства / А. В. Спирин // Вестник Уральско¬го юридического института МВД России. – 2016. – № 1. – 55 с. – Текст : непосредственный.
50. Воронин, О. В. О современном содержании прокурорского надзора / О. В. Воронин // Вестник Томско¬го государственного университета. Право. – 2014. – № 4 (6). – 14 с. – Текст : непосредственный.
51. Назаров, С. Н. Соотношение форм реализации права и функции надзора прокуратуры / С. Н. Назаров // История государства и права. – 2014. – № 6. – 3 с. – Текст : непосредственный.
52. Васюшкин, В. В. Пределы прокурорского надзора / В. В. Васюшкин // Законность. – 2015. – № 11. – 17 с. – Текст : непосредственный.
53. Даев, В. Г. Основы теории прокурорского надзора : монография / В. Г. Даев, М. Н. Маршунов. – Ленинград: Изд-во ЛГУ, 1990. – С. 63-64. – Текст : непосредственный.
54. Барабаш, Д. И. Пределы прокурорского надзора в сфере безопасности дорожного движения / Д. И. Барабаш // Научный журнал КубГАУ. – 2014. – № 102 (8). – С. 2-3. – Текст : непосредственный.
55. Казарина, А. Х. Теоретические и прикладные проблемы прокурорского надзора за исполнением экономической направленности : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. / А. Х. Казарина. – М., 2009. – С. 4-5. – Текст : непосредственный.
56. Гаврилов, В. В. Сущность прокурорского надзора в СССР : монография / В. В. Гаврилов. – Саратов, 1984. – 58 с. – Текст : непосредственный.
57. Рябов, В. Н. Прокурорский надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности криминаль¬ной милиции : монография / В. Н. Рябов. – Хабаровск, 2010. – 39 с. – Текст : непосредственный.
58. Костин, Д. В. О совершенствовании нормативно-правовых основ прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования / Д. В. Костин // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. – 2016. – № 2 (52). – С. 4-9. – Текст : непосредственный.
59. Набиуллин, Д. Ш., Гончаров, Д. Ю. Некоторые проблемы осуществления надзорных полномочий прокурором в стадии предварительного расследования / Д. Ш. Набиуллин, Д. Ю. Гончаров // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. – 2022. – № 1. – 25 с. – Текст : непосредственный.
60. Буланова, Н. В. Принципы, предмет, объект и пределы прокурорского надзора за процессуальной деятельно¬стью органов дознания и органов предварительного следствия / Н. В. Буланова // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. – 2014. – № 6 (44). – С. 39-46. – Текст : непосредственный.
61. Винокуров, А. Ю. Объекты и субъекты прокурорского надзора: проблемы законодательной идентификации / А. Ю. Винокуров // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. – 2016. – № 3 (23). – 25 с. – Текст : непосредственный.
62. Безрядин, В. И., Петров, П. А. Функции прокурора в досудебном уголовном судопроизводстве (некоторые дис¬куссионные проблемы) / В. И. Безрядин, П. А. Петров // Правовое поле современной экономики. – 2016. – № 1. – 37 с. – Текст : непосредственный.
63. Васильев, О. Л. Поправки к Конституции РФ и изменение роли прокурора в отечественном уголовном процессе / О. Л. Васильев // Закон. – 2017. – № 3. – 48 с. – Текст : непосредственный.
64. Крюков, В. Ф. Уголовное преследование в досудебном производстве: уголовно-процессуальные и надзорные аспекты деятельности прокурора : монография / В. Ф. Крюков. – М.: Норма, 2014. – 105 с. – Текст : непосредственный.
65. Хлопушин, С. Применение УПК после внесения изменений / С. Хлопушкин // Законность. – 2014. – № 4. – 11 с. – Текст : непосредственный.
66. Винокуров, А. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов / А. Винокуров // Закон¬ность. – 2016. – № 4. – 11 с. – Текст : непосредственный.
67. Гамидов, А. М., Иразханов, С. А. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуще¬ствляющими дознание и предварительное следствие / А. М. Гамидов, С. А. Иразханов // Вестник Даге¬станского государственного университета. Серия 2: Общественные науки. – 2014. – № 2. – 176 с. – Текст : непосредственный.
68. Степанов, В. А. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами предварительного рас¬следования / В. А. Степанов // Новая наука: Современное состояние и пути развития. – 2016. – № 4-3. – 218 с. – Текст : непосредственный.
69. Спирин, А. В. Какими должны быть полномочия прокурора по истребованию уголовных дел и материалов проверок? / А. В. Спирин // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2015. – № 1 (31). – 200 с. – Текст : непосредственный.
70. Медведева, М. О. Уголовно-процессуальная форма информационных технологий: современное состояние и основные направления развития : дис. … канд. юрид. наук / М. О. Медведева. – М., 2018. – 250 с. – Текст : непосредственный.
71. Седых, Т. В. Полномочия прокурора на досудебной стадии уголовного судопроизводства / Т. В. Седых // Журнал гуманитарных наук. – 2016. – № 13. – С. 105-106. – Текст : непосредственный.
72. Седых, Т. В. Полномочия прокурорского надзора на досудебной стадии уголовного судопроизводства / Т. В. Седых // Вестник Московского института государственного управления и права. – 2016. – № 13. – С. 21-22. – Текст : непосредственный.
73. Попов, А. А. Прокурорский надзор за соблюдением следственными органами разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства / А. А. Попов // Юридические исследования. – 2016. – № 11. – С. 11-12. – Текст : непосредственный.
74. Исаенко, В. Н. Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве следственных действий / В. Н. Исаенко // Законность. – 2015. – № 4. – С. 11-12. – Текст : непосредственный.
75. Тетерина, О. А. К вопросу о полномочиях прокурора / О. А. Тетерина // Вестник Костромского государ¬ственного университета. – 2016. – № 1. – 176 с. – Текст : непосредственный.
76. Артамонов, А. Н. Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов органами дознания и предвари¬тельного следствия / А. Н. Артамонов // Законодательство и практика. – 2016. – № 1 (36). – 75 с. – Текст : непосредственный.
77. Манова, Н. С., Рыгалова, К. А. Сущность и проблемы реализации функции прокурорского надзора в досудебном производстве / Н. С. Манова, К. А. Рыгалова // Российский журнал правовых исследований. – 2016. – № 4 (9). – С. 174-175. – Текст : непосредственный.
78. Дакаев, У. Ш. Органы прокуратуры Российской Федерации и надзор за исполнением законов органами рассле¬дования / У. Ш. Дакаев // Публичное и частное право. – 2015. – № 4. – С. 208-209. – Текст : непосредственный.
79. Ергашев, Е. Р. О современных проблемах прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществ¬ляющими предварительное следствие / Е. Р. Ергашев // Электронное приложение к Российскому юриди¬ческому журналу. – 2015. – № 6 (32). – 36 с. – Текст : непосредственный.
80. Чукреев, В. А. О применении компенсаторных средств прокурора при осуществлении надзора за исполнением закона органами дознания и предварительного следствия / В. А. Чукреев // Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу». – 2018. – № 5. – С. 93-99. – Текст : непосредственный.
81. Терентьева, Е. Е. Проблема достаточности полномочий прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением / Е. Е. Терентьева // Российский юридический журнал. – 2018. – № 4. – С. 115-122. – Текст : непосредственный.
82. Бичеев, Д. В. Полномочия прокурора на стадии возбуждения уголовного дела / Д. В. Бичеев // Пробелы в российском законодательстве. – 2014. – № 3. – С. 186-189. – Текст : непосредственный.
83. Чукаева, О. А. Проблемы определения компетенции органа внутренних дел как органа дознания / О. А. Чукаева // Законодательство и экономика. – 2014. – № 9. – С. 22-27. – Текст : непосредственный.
84. Серебрянникова, М. В. Прокурорский надзор за уголовно-процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное расследование : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / М. В. Серебрянникова. – М., 2013. – 26 с. – Текст : непосредственный.
85. Серебрянникова, М. В. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами, проводящими предварительное расследование / М. В. Серебрянникова // Законность и правосознание: материалы международной научной конференции. М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та. – 2013. – 152 с. – Текст : непосредственный.
86. Александрова, О. П. Производство органами дознания уголовно-исполнительной системы неотложных следственных действий : монография / О. П. Александрова. – Псков: Изд-во Псков. юрид. ин-та ФСИН России, 2014. – 50 с. – Текст : непосредственный.
87. Андреева, О. И. Соотношение прав и обязанностей государства и личности в правовом государстве и специфи¬ка его проявления в сфере уголовного судопроизводства (теоретический аспект) : монография / О. И. Андреева. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 2014. – 49 с. – Текст : непосредственный.
88. Винокуров, К. Ю. Прокурорский надзор за законностью решений, принимаемых органами административ¬ной юрисдикции: проблемы реализации норм Кодекса Российской Федерации об административных правона¬рушениях : монография / К. Ю. Винокуров. – М., 2012. – 29 с. – Текст : непосредственный.
89. Винокуров, К. Ю. Правовые средства реагирования прокуроров на нарушения законов при рассмотрении уголовных дел в судах / К. Ю. Винокуров // Актуальные вопросы российского права. – 2010. – № 16. – 45 с. – Текст : непосредственный.

Весь текст будет доступен после покупки