Реализация государственной политики в сфере развития сельских территорий.

Введение 7
1 Теоретические основы государственной политики развития сельских территорий 10
1.1 Понятие и сущность устойчивого развития сельских территорий 10
1. 2 Правовые и методические основы государственной политики развития сельских территорий 14
1.3 Основные показатели оценки устойчивого развития сельских территорий 19
2 Анализ реализации государственной политики устойчивого развития сельских территорий Солнцевского сельского поселения Исилькульского муниципального района 27
2.1 Анализ социально-экономического развития Солнцевского сельского поселения 27
2.2 Анализ политики развития сельских территорий в Солнцевском сельском поселении Исилькульского муниципального района 31
2.3 Оценка реализации политики развития сельских территорий в Солнцевском сельском поселении Исилькульского муниципального района 36
3. Основные направления совершенствования политики устойчивого развития сельских территорий в Солнцевском сельском поселении 41
Исилькульского муниципального района 41
3. 1 Направления совершенствования политики устойчивого развития сельских территорий Сибири 41
3.2 Планирование устойчивого развития сельских территорий 46
Заключение 52
Список литературы 55
Приложение А 59
Приложение Б 59
Приложение В 59

Весь текст будет доступен после покупки

Вопрос о степени участия государства в регулировании развития сельских поселений в регионе является одной из самых актуальных и дискуссионных проблем в экономике. Диапазон утверждений по этому вопросу невероятно широк и простирается от полного невмешательства государства в экономические процессы до жесткого контроля над экономикой через государственное управление. Данная проблема характерна для всех отраслей экономики, но наиболее остро она проявляется в аграрном секторе в связи с особенностями воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве. Существующие формы и способы государственного регулирования аграрного сектора в большинстве случаев оказываются неэффективными. Именно поэтому, вопросы исследования государственного регулирования сельского хозяйства, как центрального звена аграрного производства, а также выявление путей его эффективности, являются весьма актуальными.

Внимание к проблемам социально-экономического развития сельских территорий со стороны официальной власти, экономистов и научной общественности в нашей стране всегда было значительным, хотя в основном носило теоретический характер, а в некоторых случаях сочеталось с местно-практической ориентацией. Однако, в условиях реформ местного самоуправления и бюджетного процесса, в связи с ключевыми изменениями принципов финансирования инвестиционной деятельности со стороны государства, эти проблемы стали чрезвычайно актуальными. Появление третьего уровня бюджетной системы - сельских поселений - налагает полновесную необходимость в разработке стратегий территориального развития. В реформах местного самоуправления проявляется осознание государственной властью невозможности эффективного социально-экономического развития страны без активизации трудового (в том числе сельского) потенциала населения, что создает предпосылки для гармонизации целей и интересов государства и общества.

Весь текст будет доступен после покупки

Под устойчивым развитием сельских территорий понимается стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий, увеличение объема производства сельскохозяйственной и рыбной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства и рыбохозяйственного комплекса, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, а также рациональное использование земель. Проанализировав различные авторские дефиниции устойчивого развития сельских территорий, нами были выделены основные направления, которые разделили на два подхода: процессный и системный.

В рамках первого подхода – процессного ? авторами рассматривается устойчивое развитие сельских территорий как процесс изменения различных сфер жизнедеятельности сельского сообщества (социальных, экономических и экологических) и определяются ориентиры такого развития. Такая точка зрения является наиболее распространенной (Коваленко Е.Г., Концепция, Магомедов И.Ш., Петриков А.В. и др.). Однако часть авторов отождествляют устойчивое развитие с одной или несколькими сферами жизнедеятельности.

Федеральный закон № 246-ФЗ от 29.12.2006 «О развитии сельского хозяйства» и В.И. Фролов ориентируются на социальное и экономическое развитие, Л.В.Калягина – на социальное, T. Marsden – на экологическое, что не позволяет реально оценить уровень устойчивости того или иного сельского поселения. Устойчивое развитие должно быть направлено на позитивную динамику комплекса показателей.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" от 29.12.2006 N 264-ФЗ
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
3. Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2015 N 151-р (ред. от 13.01.2017) «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года»
4. Распоряжение Правительства РФ от 30.11.2010 N 2136-р «Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года»
5. Аралбаева, Ф. З. Инновационно-ориентированный подход в обеспечении социально-экономического развития сельских территорий муниципальных образований / Ф.З. Аралбаева. - М.: Бибком, 2018. – 589 c.
6. Бабун, Р.В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность (для бакалавров) / Р.В. Бабун. - М.: КноРус, 2017. - 128 c.
7. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для бакалавров / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2015. - 494 c.
8. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 494 c.
9. Васильев, А.А. Муниципальное управление и местное самоупр.: Сл. / А.А. Васильев. - М.: Инфра-М, 2019. - 256 c.
10. Гегедюш, Н.С. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие для прикладного бакалавриата / Н.С. Гегедюш, Е.В. Масленникова, М.М. Мокеев и др. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 238 c.
11. Гринева, Н.В. Индикативное планирование и управление устойчивым инновационным развитием региона / Н.В. Гринева, Н.М. Абдикеев, Н.В. Кузнецов. - М.: Русайнс, 2015. - 194 c.

Весь текст будет доступен после покупки