Сотрудничество государства и бизнеса в сфере промышленности и торговли (на примере Министерства промышленности и торговли Тульской области )

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭФФЕКТИВНОЙ СТРАТЕГИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА............................................6
1.1 Сущность эффективной стратегии взаимодействия государства и бизнеса 6
1.2 Правовые основы взаимодействия государства и бизнеса 12
1.3 Основные модели взаимодействия бизнеса с государством 20
2. АНАЛИЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ С БИЗНЕСОМ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ........................................................................................26
2.1 Общая характеристика департамента промышленной политики министерства промышленности и торговли Тульской области.....26
2.2 Характеристика Центра поддержки предпринимательства по Тульской области 38
2.3 Оценка взаимоотношений государства и бизнеса в Тульской области 44
3. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ С БИЗНЕС-СООБЩЕСТВОМ ГОРОДА ТУЛЫ..........................................................................................................................54
3.1 Предложения по совершенствованию взаимодействия государственных органов и предпринимательства в городе Тула 54
3.2 Прогноз развития предпринимательства в Тульской области на период до 2028 года методом прогнозных оценок 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67
ПРИЛОЖЕНИЕ 73

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обуславливается тем, что на сегодняшний день бизнес получил большую самостоятельность в экономической, социальной и политической жизни страны, а предпринимателям предоставлены большие возможности для реализации своих экономических интересов, общенациональных, региональных и местных задач обеспечения устойчивого развития российского общества. Это повлекло за собой важную политическую проблему - согласование интересов государства и бизнеса в современных реалиях страны. Историческое развитие сформировало относительно устойчивые и довольно разнообразные типы отношений между государством и бизнесом. Политическую систему и бизнес-структуры объединяет сложный составляющий элемент внутренних процессов, который требует отлаженного механизма и профессионального контроля административно-организационной деятельности для развития и функционирования в условиях глобализации. Только эффективное взаимодействие государства и бизнеса создает условия для развития и отдельных предпринимателей, и государства в целом.
Успешное представительство интересов бизнеса во власти требует детального исследования процессов принятия решений на всех стадиях политического процесса в стране, происходящего в многоуровневой системе. В настоящее время во взаимоотношениях бизнеса и власти отмечается усиление роли политических факторов, а государство во взаимоотношениях с бизнесом постепенно становится доминирующим [13, С. 96].

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭФФЕКТИВНОЙ СТРАТЕГИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА

1.1 Сущность эффективной стратегии взаимодействия государства и бизнеса

Государство и его законодательство не способны решать все проблемные аспекты предпринимательства. Несмотря на то, что у государства существуют различные органы по контролю в налоговой и финансовой сферах, государство не в состоянии обязать бизнес-сообщество к ответственному отношению к обществу в целом. Оно лишь может стимулировать отечественные предприятия формировать корпоративную культуру, внедрять принципы социальной этики, вырабатывать социально ответственное поведение.
Ответственность государства перед бизнес-сообществом проявляется в создании условий для нормального развития бизнеса, его эффективного функционирования и выполнения своих обязательств перед обществом. [52, C. 102]
Для этого органы государственной власти способствуют формированию благоприятного инвестиционного климата, адекватной налоговой системы, характеризующихся стабильностью и других условий.
В современном обществе необходимо повышать требования к социальной ответственности предпринимательских структур, органы государственной власти должны служить примером роста такой ответственности, которая будет закреплена законодательно. Органы законодательной и исполнительной власти совместно с бизнес-сообществом и представителями некоммерческих организаций должны изучать и совершенствовать законодательную базу по поддержке и стимулированию бизнесструктур в РФ. Фактор успешности объединения усилий бизнес-сообщества с государством и некоммерческими организациями по формированию активной стратегии социального развития во многом будет способствовать повышению конкурентоспособности российских предпринимателей. Партнерство органов государственной власти и бизнеса определяет состояние современного общества. Их взаимоотношения определяют характер власти, технологию и стиль управления.
Практика взаимодействия бизнеса и власти выражается в осуществлении совместных проектов в областях, к которым относятся:
– банковский и финансовый сектора;
– энергосбережение и энергоэффективность;
– социальная политика и трудовые отношения, социальное партнерство и социальная ответственность;
– федеральные и региональные программы поддержки малого и среднего предпринимательства;
– выборные кампании( выдвижение кандидатур, прямо представляющих бизнес-сообщество и косвенно контролируемых выдвиженцев, организация акций политической направленности с привлечением средств массовой ин- формации);
– проекты на платформе политических партий;
– проекты, реализуемые через административно-организационные каналы (с целью лоббирования интересов компаний).
В применении к понятию взаимодействия бизнеса и власти это означает, что эти отношения опираются на взаимные ожидания, предполагают определенный уровень обоюдного доверия.
Развивающееся партнерство в отличие от традиционных отношений создает свои базовые модели финансирования, отношений собственности и методов управления. Использовать преимущества обеих форм собственности без глубоких социальных перемен и потрясений как раз и оказывается возможным в рамках разнообразных форм и методов государственно-частного партнерства ГЧП ( государственно-частное партнерство). [42,C.30]

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации ( принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 N 2- ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ от 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» // от 28.12.2013 N 443-ФЗ // СЗ РФ от 30.12.2013, № 52 ( часть I), ст. 7008
3. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209- ФЗ( ред. от 23.07.2013) // СЗ РФ от 30.07.2007, № 31, ст. 4006.
4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131- ФЗ( ред. от 14.10.2014) // СЗ РФ от 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
5. Постановление администрации города Тулы от 13.11.2013 №3809 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы на 2014-2020 годы» // СПС «Консультант Плюс».
6. Постановление администрации города Тулы от 28.11.2014 №3874 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 13.11.2013 № 3809» // СПС « Консультант Плюс».
7. Андреева О. А. Политико-правовоеобеспечениепредставительства на уровне местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2020. № 4. С. 19– 21.
8. Брежнев О.В. Федеральное законодательство об общих принципах организации местного самоуправления на территории Российской Федерации// Государственная власть и местное самоуправление. – 2020. № 4. С. 16 – 18.
9. Виноградова П.А. Развитие конституционных положений о местном самоуправлении // Российская юстиция. 2019. № 8. С. 2 - 5.

Весь текст будет доступен после покупки