СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА В РФ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Введение 3
1 Теоретические и нормативно-правовые основы совершенствования инновационной политики государства в РФ 6
1.1 Понятие, цели и принципы инновационной политики государства 6
1.2 Нормативно-правовые основы управления инновационной политикой в Российской Федерации и Республике Башкортостан 12
1.3 Основные направления инновационной политики в Российской Федерации 18
2 Анализ инновационной политики Республики Башкортостан 26
2.1 Современное состояние инновационного развития Республики Башкортостан 33
2.2 Механизмы и инструменты регулирования инновационной политики Республики Башкортостан 33

2.3 Проблемы инновационной политики Республики Башкортостан 38
3 Предложения по совершенствованию инновационной политики Республики Башкортостан 45
3.1 Рекомендации по совершенствованию инновационной политики Республики Башкортостан 45
3.2 Кадровое обеспечение рекомендаций по совершенствованию инновационной политики Республики Башкортостан 50
3.3 Механизмы активизации рекомендаций по совершенствованию инновационной политики Республики Башкортостан 54
Заключение 60
Список использованных источников и литературы 64

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В современных условиях инновационное развитие регионов в условиях усиления глобализации и интеграции в международное разделение труда выступает в качестве ключевого фактора обеспечения конкурентоспособности территории, залогом его устойчивого социально-экономического развития.
Обнаружение препятствий, сдерживающих инновационное развитие регионов и поиск путей их решения является очень актуальной задачей. Более того, в условиях усиления геополитической напряженности и продления санкций ряда стран запада в отношении Российской Федерации, данная задача стала одной из приоритетных и в особенности для старопромышленных регионов страны, к которым можно отнести и Республику Башкортостан.
Все вышеизложенное определяет актуальность проблемы обоснования теоретических положений и практических рекомендаций по развитию и совершенствованию механизмов инновационной политики государства.
Теоретическими основами исследования явились работы специалистов, занимающихся вопросами инновационного развития. В ходе работы использованы работы российских ученых, оказавших значительное влияние на изучение инновационной политики государства, таких как: И.М. Аблаев, К.И. Акулова, Ю.Л. Александров, Р.С. Безлюдный, Р.Ф. Гатауллин, Э.Р. Чувашаева и др.
Целью работы является разработка предложений по совершенствованию инновационной политики Республики Башкортостан
В соответствии с целью были определены следующие задачи:
Задачи:
1. Определить понятие, цели и принципы государственной инновационной политики региона;
2. Исследовать нормативно-правовые основы управления инновационной политикой Российской Федерации и Республики Башкортостан;
3. Рассмотреть основные направления инновационной политики в Российской Федерации;
4. Проанализировать современное состояние инновационного развития Республики Башкортостан;
5. Оценить механизмы и инструменты регулирования инновационной политики Республики Башкортостан;
6. Обозначить проблемы инновационной политики Республики Башкортостан;
7. Предложить рекомендации по совершенствованию инновационной политики Республики Башкортостан;
8. Рекомендовать кадровое обеспечение рекомендаций по совершенствованию инновационной политики Республики Башкортостан;
9. Предложить механизмы активизации рекомендаций по совершенствованию инновационной политики Республики Башкортостан.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические и нормативно-правовые основы совершенствования инновационной политики государства в РФ

1.1 Понятие, цели и принципы инновационной политики государства

Анализ развития инновационной деятельности и инновационной политики основывается на общем базовом понятии «инновация». Инновация является результатом интеллектуальной деятельности человека и напрямую связана с понятием научного знания, допустимо также дать определении инновации, как внедренного научного знания.
Термин «инновация» от латинского «Innovatio» дословно означает «в направлении изменений». На основе отечественного и зарубежного опыта в области инноваций можно сделать вывод о том, что существует несколько подходов к определению «инновации» (рис. 1.1).


Рисунок 1.1 - Подходы к определению понятия «инновации»

Следует отметить, что каждый из подходов к понятию «инновация» имеет свои достоинства и недостатки, поэтому необходимо учитывать, что инновация может быть не только новым продуктом, методом или процессом, но и способом удовлетворения сложившихся потребностей, сдвигом производственной функции, вовлеченностью в экономический оборот.
По-нашему мнению, подход к определению термина «инновации» должен учитывать прежде всего отсутствие угроз для социально-экономического развития страны и жизни каждого человека. Такими угрозами могут являться вытеснения рабочих мест в связи с автоматизацией производственных процессов, а также угрозы кибератак с активизацией информационно-коммуникационных технологий. Так как инновационные процессы могут повлечь за собой негативные последствия, поэтому термин «инновация» означает улучшенный продукт (отличающийся от ранее используемых продуктов единицей продукции), новый метод или процесс, отвечающий всем требованиям безопасности, доведённый до стадий экономического эффекта и коммерческого использования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (ред. от 01.06.2020) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 24.08.2022 г.).
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 24.08.2022 г.).
3. Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (ред. от 07.10.2022) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11507/ / (дата обращения 30.12.2022 г.).
4. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (ред. от 31.07.2020) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения 24.08.2022 г.).
5. Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» (ред. от 25.06.2022) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_318094/ (дата обращения 24.08.2022 г.).
6. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 16 июня 1999 г. N 4125-II ГД «О проекте федерального закона «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике» (ред. от 16.06.1999) // Гарант: справочно-правовая система / Режим доступа: https://base.garant.ru/6191877/ (дата обращения : 28.01.2022).
7. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года (разработан Минэкономразвития России) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_308166/ (дата обращения 24.08.2022 г.).
8. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Минэкономразвития России) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144190 (дата обращения 24.08.2022).
9. Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 г. (ред. от 1.10. 2021 года) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 21.06.2022).
10. Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2006 года N 400-з «Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан» (ред. от 28.02.2020) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/935106470 (дата обращения 24.08.2022).
11. Закон Республики Башкортостан от 2 марта 1994 года № ВС-22/39 «О научной и научно-технической деятельности в Республике Башкортостан» (ред. от 03.03.2021) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/935107797 (дата обращения 24.08.2022).
12. Распоряжение Главы Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года №РГ-480 «Об автономной некоммерческой организации «Центр содействия инновациям в Республике Башкортостан» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://npa.bashkortostan.ru/34279/ (дата обращения : 27.12.2022).
13. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 января 2020 г. № 43 «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан» (ред. от 06.11.2020) // Гарант: справочно-правовая система / Режим доступа: https://base.garant.ru/72495063/ (дата обращения: 21.06.2022).
14. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2018 г. N 98 «Об утверждении государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Республике Башкортостан» (ред. от 12.11.2020) // Гарант: справочно-правовая система / Режим доступа: https://base.garant.ru/72495063/ (дата обращения: 30.12.2022).
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2020 №764 «О создании на территориях муниципальных районов Ишимбайский район и Стерлитамакский район Республики Башкортостан особой экономической зоны промышленно-производственного типа» (ред. от 17.11.2021) // Гарант: справочно-правовая система / Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74084863/ (дата обращения: 30.12.2022).
16. Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года (ред. от 01.08.2022) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://old.economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/stsubject/projects/2017030701 (дата обращения: 21.06.2022).
17. Модельный закон об инновационной деятельности от 16 ноября 2016 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/902050947 (дата обращения : 28.01.2022).
18. Годовой отчет о деятельности Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере за 2019 год. – М.: ФСИ, 2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://fasie.ru/competitions/ (дата обращения: 20.12.2022).

Весь текст будет доступен после покупки