СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ КОМПЛЕКСОМ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ КОМПЛЕКСОМ 6
1.1 Понятие транспортного комплекса, его элементы и механизмы 6
1.2 Нормативно-правовые основы государственного управления транспортным комплексом 12
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ КОМПЛЕКСОМ 19
2.1 Характеристика современного состояния транспортного комплекса 19
2.2 Организация государственного управления транспортным комплексом 28
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ КОМПЛЕКСОМ 37
3.1 Проблемы государственного управления транспортным комплексом 37
3.2 Направления совершенствования государственного управления транспортным комплексом 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 56

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы заключается в том, что транспортный комплекс играет важную роль в социально-экономическом развитии любого государства. Для российского государства, которое занимает самую большую территорию по площади, транспортная система имеет стратегическое значение. Она обеспечивает территориальное единство регионов, связывают нашу страну с мировым сообществом, тем самым обеспечивая интеграцию России в глобальную экономическую систему.
Международная торговля РФ, которая приносит экономике государства значительный доход, принципиально зависит от транспортных коммуникаций и транспортного комплекса, который обеспечивает экспортно-импортные операции и транзитные перевозки. Таким образом, развитие транспортного комплекса обеспечивает условия экономического роста, повышение конкурентоспособности национальной экономики и качество жизни населения.
Современное состояние российского транспортного комплекса, во многом определяемое существующими тенденциями развития российской экономики, характеризуется значительным спадом показателей деятельности из-за кризиса, вызванного пандемией COVID-19. Сложившаяся на сегодня структура транспортного комплекса определяется влиянием следующих факторов:
- экономическое положение в стране и уровень жизни основной массы населения;
- общественно-политическая стабильность;
- состояние подвижного состава и объектов инфраструктуры в отдельных видах транспорта и регионах.
Наметившаяся положительная динамика развития отрасли после снятия ограничительных карантинных мер, сегодня находится под угрозой в связи с вводом экономических и политических санкций против России. Поэтому, сложившаяся ситуация требует осуществления активных мероприятий по развитию инфраструктурных объектов, обновлению подвижного состава, государственной поддержке транспортного комплекса.
Цель исследования – разработка рекомендаций по совершенствованию государственного управления транспортным комплексом.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
– провести теоретический анализ основ государственного управления транспортным комплексом;
– дать понятие транспортного комплекса, его элементов и механизмов;
– проанализировать нормативно-правовые основы государственного управления транспортным комплексом;
– проанализировать современное состояние транспортного комплекса;
– рассмотреть организацию государственного управления транспортным комплексом;
– выявить проблемы государственного управления транспортным комплексом на примере железнодорожной отрасли;
– показать направления совершенствования государственного управления транспортным комплексом.
Объект исследования – транспортный комплекс Российской Федерации.
Предмет исследования – особенности государственного управления транспортным комплексом на примере железнодорожной отрасли.
При написании работы были использованы общенаучные методы познания (обобщение, анализ и синтез), методы и приемы системного, статистического, сравнительного анализа.
Цель и задачи исследования определили структуру работы: введение, три главы, заключение, список литературы.
Впервой главе показаны теоретические основы государственного управления транспортным комплексом, дано понятие транспортного комплекса, его элементы и механизмы, определены нормативно-правовые основы государственного управления транспортным комплексом.
Во второй главе проведен анализ государственного управления транспортным комплексом, дана характеристика современного состояния транспортного комплекса, показана организация государственного управления транспортным комплексом.
В третьей главе описаны проблемы государственного управления транспортным комплексом на примере железнодорожной отрасли, намечены направления совершенствования государственного управления транспортным комплексом.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ КОМПЛЕКСОМ
1.1 Понятие транспортного комплекса, его элементы и механизмы


Понятие «транспортный комплекс» и составляющие его элементы законодательно закреплены ст. 1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» [11]. Он объединяет объекты, субъекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства, под которыми понимается технологический комплекс, объединяющий в себе: железнодорожные вокзалы и станции, автовокзалы и автостанции; объекты инфраструктуры внеуличного транспорта; тоннели, эстакады, мосты; морские терминалы, акватории морских портов; порты – на внутренних водных путях, где осуществляются посадка, высадка пассажиров, перевалка грузов; расположенные во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ искусственные острова, установки, сооружения; аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств; участки автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование.
Другими словами, транспортный комплекс включает сеть транспортных линий, транспортных узлов и технические средства перевозки, а также работу по перевозке грузов и пассажиров [50].
Следует отметить, что перечень объектов транспортной инфраструктуры определяется Правительством РФ и вноситься в законодательную базу России.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 20.11.2020) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
4. «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 14.03.2022) // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
5. «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации» от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
6. «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 14.03.2022) // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
7. Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 14.03.2022) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
8. Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
9. Федеральный закон от 30.06.2003 N 87-ФЗ (ред. от 18.03.2020) «О транспортно-экспедиционной деятельности» // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
10. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О противодействии терроризму» // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
11. Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ (ред. от 14.03.2022) «О транспортной безопасности» // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/[1
12. Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
13. Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
14. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
15. Постановление Правительства РФ от 20.12.2017 N 1596 (ред. от 09.06.2022) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
16. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года №1734-р «О транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года» (ред. от 12.05.2018) Документ утратил силу или отменён// Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
17. Распоряжение Правительства РФ от 27.11.2021 N 3363-р «О Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года» // Консультант. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
18. Абдюшева Д.Р. Анализ современного состояния транспортного комплекса России // Вестник ГУУ. – 2018. – №8. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-sovremennogo-sostoyaniya- transportnogo-kompleksa-rossii
19. Абдюшева, Д.Р. Современные тенденции развития транспортного комплекса Российской Федерации / Д.Р. Абдюшева, В.С. Горин // В сборнике: Приоритетные и перспективные направления научно-технического развития Российской Федерации. Материалы I-й Всероссийской научно-практической конференции. – 2018. – С. 146-149
20. Архипов А. Е., Григорьев Е. А. - Единая транспортная система России: истоки формирования, тенденции развития, резервы повышения эффективности // Проблемы современной экономики – 2021 – N 1 (77) – С. 120 - 123
21. Бардаль А.Б. Транспортный комплекс Дальнего Востока: тенденции развития и роль в экономике // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2018. – №2. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://cyberleninka.ru/article/n/transportnyy-kompleks-dalnego-vostoka-tendentsii-razvitiya-i-rol-v-ekonomike
22. Белов В.И., Бакланов В. Характеристика транспортного комплекса России на современном этапе развития страны // Juvenis scientia. – 2018. – №11. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https:// cyberleninka.ru/ article/n/harakteristika-transportnogo-kompleksa-rossii-na-sovremennom-etape-razvitiya-strany
23. Березин А.А. Энергосбережение и энергоэффективность на железнодорожном транспорте / А. А. Березин, Е. В. Паньшина. // Актуальные проблемы развития естественных наук: сборник статей участников XXIII Областного конкурса научно-исследовательских работ «Научный Олимп» по направлению «Естественные науки». — Екатеринбург: Уральский федеральный университет, 2020. – С. 148-151. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/94076/1/978-5-91256-506-9_2020_026.pdf
24. Братановский, С. Н. Парадигма административно-правового управления транспортной системой России / С. Н. Братановский, О. Г. Остапец. – Москва; Берлин: Директ-Медиа, 2018. – 264 с. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://biblioclub.ru/index.php?page= book&id= 496392
25. Бугроменко, В. Н. Современная география транспорта и транспортная доступность / В. Н. Бугроменко // Известия Российской академии наук. Серия географическая. – 2010. – № 4. – С. 7-16. – EDN MTCPAB.
26. Гасанов М.А. Транспортная инфраструктура как приоритет развития экономики региона // Транспорт Российской Федерации. Журнал о науке, практике, экономике. – 2007. – №8 (8). – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/transportnaya-infrastruktura-kak-prioritet-razvitiya-ekonomiki-regiona
27. Гладюк Ю. Н., Добросюк В. А., Семенов С. П. Экономическая география транспорта России. - М.: Просвещение, 1999. – 147 с .
28. Грузооборот российского транспорта. Sea News. 03.02.2020. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://seanews.ru/2020/02/03/ru-gruzooborot-rossijskogo-transporta-17.
29. Для устойчивости транспортного комплекса // Транспорт России – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://transportrussia.ru/ razdely/ofitsialno/8709-dlya-ustojchivosti-transportnogo-kompleksa-2.html
30. Доклад о результатах деятельности Министерства транспорта Российской Федерации за 2020 год, целях и задачах на 2021 год и плановый период до 2023 года» Министерство транспорта Российской Федерации – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mintrans.gov.ru стр.
31. Ермакова, Ж. Экономика транспортного обслуживания в туризме: курс лекций: учебное пособие / Ж. Ермакова, О. Тетерятник, Н. Лучко ; Оренбургский государственный университет. – Оренбург: Оренбургский государственный университет, 2013. – 111 с. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id= 259112
32. Кобелева В. Ю. Проблемы экологии на железнодорожном транспорте свердловской железной дороги / В. Ю. Кобелева, Е. В. Паньшина. // Актуальные проблемы развития естественных наук: сборник статей участников XXIV Областного конкурса научно-исследовательских работ «Научный Олимп» по направлению «Естественные науки». – Екатеринбург: Уральский федеральный университет, 2021. – С. 169-174. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/106065/1/978-5-91256-538-0_030.pdf
33. Кобец, П. Н. Теоретические и прикладные проблемы обеспечения комплексной безопасности на транспорте в условиях XXI столетия / П. Н. Кобец // Теоретические и прикладные вопросы комплексной безопасности : Материалы V Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 23 марта 2022 года. – Санкт-Петербург: Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Санкт-Петербургский институт природопользования, промышленной безопасности и охраны окружающей среды», 2022. – С. 128-130. – EDN JOMOUV.
34. Котилко, В. В. Показатели оценки развития транспортного комплекса государств-участников единого экономического пространства / В. В. Котилко, Е. А. Ефимова // Логистические системы в глобальной экономике. – 2014. – № 4. – С. 147-152. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_22549343_48553445.pdf
35. Меньщикова В.И., Загуменнов Н.Р., Загуменнов В.Р. Государственное регулирование транспортного комплекса // Вестник ТГУ. – 2015. – №4 (144). – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-transportnogo-kompleksa
36. На каждый восьмой экспортный контейнер приходится один импортный - РЖД Бизнес Актив // PortNews:На информационной волне. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://portnews.ru/news/328348
37. Непредсказуемая логистика эпохи перемен. Обзор – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.interfax.ru/ business/835549
38. Остапец О.Г. Правовая организация управления транспортным комплексом Российской Федерации автореф. Дис…канд. юрид. наук12.00.14. – Саратов: Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина, 2009 – 32 с
39. Остапец, О. Г. Тенденции и проблемы государственного управления транспортом в субъектах Российской Федерации / О. Г. Остапец // Заметки ученого. – 2021. – № 9-1. – С. 346-352. – EDN RHUSRV.
40. Павлова, Е. И. Экология транспорта: учебник и практикум для вузов / Е. И. Павлова, В. К. Новиков. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 418 с.
41. Пасько, М. Н. Цифровая трансформация транспортного комплекса / М. Н. Пасько // E-Scio. – 2021. – № 2(53). – С. 531-541. – EDN CYMHX– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_44903847_33024270.pdfL.
42. Прусова В.И., Безновская В.В., Прозументова В.В. Роль транспортного комплекса в экономике РФ // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2017. – №4-1. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-transportnogo-kompleksa-v-ekonomike-rf
43. Российская экономика в 2021 году. Тенденции и перспективы. (Вып. 43) / [Под науч. ред. д-ра экон. наук Кудрина А.Л., д-ра экон. наук Мау В.А., д-ра экон. наук Радыгина А.Д., д-ра экон. наук Синельникова-Мурылева С.Г.]; Ин-т Гайдара. – М. Изд-во Ин-та Гайдара, 2022. – 604 с. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.iep.ru/files/ text/trends/2021/book.pdf
44. Россия прокладывает транспортный коридор в Египет // РЖД Партнер.ру: новости. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rzd-partner.ru/logistics/news/rossiya-prokladyvaet-transportnyy-koridor-v-egipet/
45. Сидоренко, К. И. Концепция управления транспортным комплексом / К. И. Сидоренко // Вестник Луганского государственного университета имени Владимира Даля. – 2021. – № 7(49). – С. 189-194. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.elibrary.ru/download/ elibrary_ 48033626_69508492.pdf
46. Совещание по развитию отдельных направлений транспортного комплекса // Президент России: Новости, Выступления и стенограммы 24 мая 2022 года – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/news/68468
47. Социально-экономическое положение России. – М.: ФСГС (РОССТАТ), 2020 – 376 с.
48. Ткачев И.Г. Транспортный комплекс Российской Федерации: проблемы и тенденции развития // Управленческое консультирование. – 2017. – №6 (102). – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/ transportnyy-kompleks-rossiyskoy- federatsii- problemy- i-tendentsii-razvitiya
49. Транспорт в России. 2020: Стат.сб./Росстат. – М., 2020. – 108 с. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/ storage/ mediabank/ UbzIvBZj/Transport_2020.pdf
50. Транспортная инфраструктура / И.О. Загорский, П.П. Володькин, А.С. Рыжова. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2015. - 228 c.
51. Транспортная система России. Словари и энциклопедии на Академике. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1338916
52. Утешев, А. С. Цели и индикаторы развития транспортного комплекса РФ, приоритеты транспортной политики / А. С. Утешев // Труды 80-й студенческой научно-практической конференции РГУПС : Секция «Эксплуатация железных дорог», Воронеж, 21–23 апреля 2021 года. – Воронеж: филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ростовский государственный университет путей сообщения" в г. Воронеж, 2021. – С. 148-150. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_45833575_85676247.pdf
53. Фофанова, А. Ю. Транспортный комплекс и его роль в развитии регионов / А. Ю. Фофанова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2021. – № 1-2(52). – С. 162-165. – DOI 10.24411/2500-1000-2021-1107. – EDN PQUBXL
54. Хайсаров Артур Зуфарович Стратегическое развитие транспортного комплекса российской Федерации в современных условиях // Вопросы науки и образования. – 2019. – №29 (78). – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/strategicheskoe-razvitie-transportnogo-kompleksa-rossiyskoy-federatsii-v-sovremennyh-usloviyah
55. Шуравина Е.Н., Косякова И.В. Особенности управления и государственного регулирования транспортного комплекса России // Российское предпринимательство. – 2012. – №18. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-upravleniya-i-gosudarstvennogo-regulirovaniya-transportnogo-kompleksa-rossi

Весь текст будет доступен после покупки