Совершенствование технологий развития и формирования положительного имиджа муниципального служащего (на примере администрации Балашихинского городского округа Московской области)

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИМИДЖА И РЕПУТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В РФ 9
1.1. Понятие и содержательные характеристики понятий «Имидж» и «репутация» муниципального служащего 9
1.2. Технология развития репутации и формирования положительного имиджа муниципального служащего 17
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ИМИДЖА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ БАЛАШИХИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 25
2.1. Характеристика Администрации муниципального образования 25
2.2. Анализ имиджевых аспектов деятельности муниципальной администрации как основа формирования репутации муниципальных служащих 33
2.3. Оценка имиджа и деловой репутации муниципальных служащих Балашихинского городского округа 40
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ТЕХНОЛОГИИ РАЗВИТИЯ РЕПУТАЦИИ И ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ИМИДЖА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО БАЛАШИХИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 46
3.1. Обоснование направлений развития репутации и формирования положительного имиджа муниципальных служащих 46
3.2. Использование социальных медиа для формирования позитивного имиджа муниципального служащего 50
3.3. Развитие профессиональной культуры и социальной ответственности как фактора развития репутации муниципального служащего 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ 69
ПРИЛОЖЕНИЯ 80

Весь текст будет доступен после покупки

Муниципальная служба как социальный институт представляет собой нормы и правила поведения людей в сфере местного самоуправления и обладает особым институциональным потенциалом, который отражает нереализованные возможности повышения легитимности института. Институциональный потенциал характеризуется следующими показателями: напряженностью (степень легитимации института в обществе), направленностью (степень влияния института в обществе), а также силовым воздействием (степень важности норм, ценностей и ролей, составляющих институт, для людей, которые в него включены). Все это вместе представляет собой социальное поле института, которое может пересекаться с полями других институтов, поглощать их или поглощаться ими.
Изменять социальное поле института возможно посредством воздействия на имидж общественных явлений: в маркетинге разработано несколько методов формирования положительного имиджа, часто они используются и в политике.
Актуальность темы работы обусловлена тем, что в современном обществе уровень доверия к властным институтам определяет эффективность их деятельности, способность привлекать ресурсы развития. Для муниципального уровня власти это задача представляется наиболее важной, поскольку именно муниципальные служащие обеспечивают непосредственное взаимодействие с местными сообществами и от того насколько это взаимодействие отвечает ожиданиям, вызывает доверие, зависит восприятие эффективности власти в целом. Проявления бюрократии, недостаточно внимательное отношение к интересам граждан, нехватка высококвалифицированных молодых кадров и недостаточный уровень квалификации существующего штата муниципальных служащих содержат репутационные риски. Еще одним мотивом к изучению данной темы выступает большое количество негативных оценок работы муниципальных органов и недобросовестное выполнение муниципальными служащими своих функций. Все это влечет за собой негативный образ муниципального служащего и муниципальной службы в целом, а потом и для всей системы государственного управления.
Позитивный имидж крайне важен для муниципального служащего, так как он определяет степень доверия и признания его работы местным сообществом, является критерием оценки эффективности проводимых и преобразований.
Соответствие действий органов местной власти ожиданиям и требованиям как конкретных групп населения, так и всего общества, оценивается через имидж того или иного муниципального органа. Следствием этого является определенное поведение граждан по отношению к власти и ее представителям, к проводимым программам и степень поддержки обществом деятельности местных органов самоуправления. Формирование позитивного имиджа муниципальных служащих является необходимым условием для развития и укрепления муниципальной службы, улучшения ее функционирования и повышения эффективности.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИМИДЖА И РЕПУТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В РФ
1.1. Понятие и содержательные характеристики понятий «Имидж» и «репутация» муниципального служащего

В последние годы термин «имидж» получил повсеместное распространение, прочно войдя в научный оборот, в публицистику и в обыденную речь. Разработкой имиджевой проблематики занимаются практическая психология, социология, политология, педагогика, и другие научные дисциплины. Интенсивно и динамично развивается рынок имидж-мейкинга – коммуникационной технологии, способствующей моделированию и поддержанию благоприятного имиджа организации, конкретной личности, продукта или идеи в глазах общественности и представителей широких социальных групп.
Тезис одного из ведущих специалистов в области имиджелогии – Е.Б. Перелыгиной о том, что «имидж есть создаваемый образ, то есть образ, возникающий в результате определенной деятельности, работы», еще более конкретизируется в определении В.Г. Зазыкина и Е.Н. Богданова: «имидж – это не что иное, как специально сконструированный психологический образ, создаваемый с вполне определенными целями». В подобной целенаправленности, «сконструированности» образа и заключается главная специфи¬ка имиджа. Это подчеркивает и Беляева Ю.: «Образ объекта возникает всегда, когда появляется субъект, воспринимающий данный объект. Имидж как феномен возникает тогда, когда некто не просто осознает, что объект кем-то воспринимается, но и ставит перед собой задачу корректировать это восприятие»[12].
Следует отметить, что классификации имиджа разрабатывались на базе общих и специальных оснований по критериям сходства и различия. При классификации по свойствам, выражающим индивидуальные качества субъекта – прообраза имиджа, принято выделять две большие группы:
1. Индивидуальный имидж, которому соответствует индивидуальный –субъект имиджа (человек). Иначе говоря, индивидуальный имидж – это имидж человека, в противоположность имиджу группы, организации, предмета;
2. Коллективный имидж, которому соответствует коллективный субъект имиджа. Коллективный имидж может иметь одну из трех возможных форм: 1) групповой имидж, носителем которого является групповой субъект имиджа (объединенный по функциональным или иным основаниям: социальная группа, этнос и др.), или имидж социальной группы – это обобщенный образ социальной группы, этноса, разделяемый представителями другой социальной группы; 2) корпоративный имидж – это такой символический образ организации, в основе которого лежат элемен¬ты, обеспечивающие восприятие данной организации как субъекта;
3. Системно-корпоративный имидж (имидж территориального образования: поселка, города, региона, страны) [16].
Еще одна классификация имиджа относительно внешней среды представлена на рисунке 1.

Весь текст будет доступен после покупки

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.
2. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 06.06.2019) «О средствах массовой информации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1511/
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
4. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О противодействии коррупции". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/
5. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 N 8-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84602/
6. Указ Президента РФ от 15.10.1999 N 1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_24661/
7. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103023/
8. Указ Президента РФ от 12.08.2002 N 885 (ред. от 16.07.2009) "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_38140/

Весь текст будет доступен после покупки