УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ 6
1.1. Понятие и сущность культуры как объекта управления 6
1.2. Особенности государственной политики в сфере культуры 13
1.3. Проблемы управления в области культуры 20
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ 31
2.1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры 31
2.2. Управление организацией досуга на примере государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы «Объединение культурных центров Северо-Восточного административного округа» 39
2.3. Обеспечение жителей города услугами организаций культуры на примере государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы «Объединение культурных центров Северо-Восточного административного округа» 46
ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ 57
3.1. Направления развития организации досуга 57
3.2. Мероприятия по совершенствованию обеспечения жителей города услугами организаций культуры 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ (ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ) И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ 74

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что культура России исторически является одним из приоритетов государственной политики. Перед страной стоит задача проведения экономической и социальной модернизации на фоне сложной международной обстановки. В этих условиях готовность России ответить на разнообразные вызовы современного мира во многом зависит от состояния общества, его морального духа, сплоченности и устойчивости.
Управление сферой культуры и досуга – важное направление социальной политики, во многом определяющее комфортность проживания населения на конкретной территории. От эффективности функционирования учреждений сферы культуры и досуга во многом зависит степень удовлетворения потребностей населения. В социально-культурной инфраструктуре городских и сельских поселений клубно-досуговые учреждения способствуют социализации личности через досуговый опыт, развитию навыков культурно-творческого общения, становлению реальной демократии через различные досуговые инициативы и занятия по месту жительства, обеспечивают доступность для населения достижений культуры.
В свою очередь, эффективность сферы культуры и досуга в современных условиях во многом определяет качество решений, принимаемых на всех уровнях управления – федеральном, региональном и местном. Разграничение полномочий между органами государственной и региональной власти и местного самоуправления обусловливает необходимость формирования порядка управления сферой культуры и досуга с учетом специфики ее организационной структуры и особенностей создания услуг. Решение этой задачи возможно только путем создания системы управления, которая будет способствовать осуществлению правовых, финансовых и организационных преобразований учреждений культуры и досуга при соблюдении конституционных гарантий по обеспечению граждан культурными благами.
Отечественными исследователями Е.Г. Анимицой, Н.Н. Быстровой, А.Г. Ворониным, P.M. Вульфовичем, А.Г. Гладышевым, В.Н. Ивановым, С.Б. Мельниковым, В.И. Патрушевым, А.Т. Тертышным и другими внесен значительный вклад в формирование методологической основы деятельности органов управления в сфере культуры и досуга. Однако необходимость поиска новых форм и методов управления, отвечающих современным требованиям, обусловливает актуальность дальнейших исследований.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ управления в сфере культуры и досуга и разработка на его основе предложений по совершенствованию системы управления указанной сферой.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

1.1. Понятие и сущность культуры как объекта управления

Культура представляет собой неотъемлемую часть социальной жизни, результат целостного общественного развития. Многие годы это понятие становилось объектом внимания представителей самых разных наук – философии и истории, экономики и социологии, искусствоведения и культурологии. Однако несмотря на то, что эта сфера отражает значимую сторону социальной жизнедеятельности не только отдельных индивидов, но и сообществ, специалисты начали рассматривать культуру как самостоятельную отрасль только в условиях постиндустриального общества.
На трансформацию значения этого термина оказали влияние процессы социального наследования и традиций. Изначально латинский термин «сultura» означал обработку, возделывание, улучшение, и применялся к сельскохозяйственной деятельности. От этого термина произошло немецкое слово «kultur», означавшее высокий уровень цивилизации. В XVIII-XIX вв. его начали применять и к людям, отличающимся начитанностью и изяществом манер, – их называли «культурным».
Английский антрополог Эдуард Тейлор в 1871 году впервые дал относительное определение понятию «культура»: это «комплекс, включающий знания, верования, мораль, обычаи, законы, ценности, усвоенный человеком в том или ином обществе».
Объектом широкого исследования культура стала в ХХ – начале ХХI вв., что нашло отражение даже в росте числа определений самого термина, которое к настоящему времени составляет более полутысячи. Культура трактуется и как «определенная совокупность материальных и духовных ценностей, а также способов их создания, умение использовать их для дальнейшего прогресса человечества, передавать от поколения к поколению» ; и как «содержание совместной жизни и деятельности людей, представляющее собой биологически ненаследуемую созданную людьми искусственную среду существования и самореализации, источник регулирования социального взаимодействия и поведения» ; и как «совокупность присущих обществу или социальной группе отличительных признаков, ценностей, традиций и верований, находящих выражение в образе жизни и искусстве». На заседании Совета по культуре и искусству, посвященному роли отечественной культуры в укреплении российской идентичности, президент России В.В. Путин интерпретировал культуру как «свод нравственных, моральных, этических ценностей, составляющих основу национальной самобытности, один из ключевых символов российской государственности и исторической преемственности».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Основы законодательства Российской Федерации о культуре : Закон РФ № 3612-I : [утвержден Верховным Советом РФ 9 окт. 1992 г.] // Российская газета. – 1992. – 17 нояб. – № 248.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федер. закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ [принят Государственной Думой 16 сент. 2003 г. ; одобрен Советом Федерации 24 сент. 2003 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – 6 окт. – № 40. – Ст. 3822.
3. Об утверждении Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года : Указ Президента РФ № 537 [принят 12 мая 2009 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – 18 мая. – № 20. – Ст. 2444.
4. Об утверждении Основ государственной культурной политики : Указ Президента РФ № 808 [принят 24 дек. 2014 г.] // Собрании законодательства Российской Федерации. – 2014. – 29 дек. – № 52 (часть I). – Ст. 7753.
5. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры» : Постановление Правительства РФ № 317 [принято 15 апр. 2014 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – 5 мая. – № 18 (часть II). – Ст. 2163.
6. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года : Распоряжение Правительства РФ № 1662-р [утверждено 17 нояб. 2008 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – 24 нояб. – № 47. – Ст. 5489.
7. Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года : Распоряжение Правительства РФ № 326-р [принято 29 февр. 2016 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2016. – 14 мар. – № 11. – Ст. 1552.
8. Об утверждении Стратегии развития библиотечного дела в РФ на период до 2030 г. : Распоряжение Правительства РФ № 608-р [принято 13 мар. 2021 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2021. – 22 мар. – № 12. – Ст. 2072.
9. О Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года : Распоряжение Правительства РФ № 2613-р [принято 20 сент. 2021 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2021. – 4 окт. – № 40. – Ст. 6877.
10. Паспорт национального проекта «Культура» : Протокол Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам № 16 [принят 24 дек. 2018 г.]. – Москва : Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов, 2022. – URL: https://docs.cntd.ru/document/552188934 (дата обращения: 22.11.2022). – Текст: электронный.
11. Проект Федерального закона «О культуре в Российской Федерации» (подготовлен Минкультуры России) [не внесен в Государственную Думу РФ, текст по состоянию на 16.10.2014]. – Москва : Гарант, 2022. – СПС Гарант. – URL: https://base.garant.ru/58179241/ (дата обращения: 30.07.2022). – Текст: электронный.
12. Модельный стандарт деятельности общедоступной библиотеки : рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам муниципальной власти : Модельный стандарт Минкультуры России [принят 31 окт. 2014 г.]. – Москва : Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов, 2022. – URL: https://docs.cntd.ru/document/420364098 (дата обращения: 22.11.2022). – Текст: электронный.
13. Концепция модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки (в рамках реализации Национального проекта «Культура») : Министерство культуры РФ [утверждена 13 марта 2019 г.]. – Москва : Гарант, 2022. – СПС Гарант. – URL: https://base.garant.ru/72199714/ (дата обращения: 22.11.2022). – Текст: электронный.
14. Об организации местного самоуправления в городе Москве : Закон города Москвы № 56 : [принят 6 нояб. 2002 г.] // Вестник Мэра и Правительства Москвы. – 2002. – № 55.
15. Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие культурно-туристической среды и сохранение культурного наследия» : Постановление Правительства Москвы № 431-ПП : [принято 20 сент. 2011 г.] // Вестник Мэра и Правительства Москвы. – 2011. – № 55.
16. Положение о Департаменте культуры города Москвы : Постановление Правительства Москвы № 484-ПП : [утверждено 23 июля 2013 г.]. – Москва : Официальный сайт Мэра Москвы, 2022. – URL: https://www.mos.ru/kultura/function/o-departamente_1/polozhenie-o-departamente/ (дата обращения: 23.08.2022). – Текст: электронный.
17. Устав государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы «Объединение культурных центров Северо-Восточного административного округа». – Москва : ОКЦ СВАО, 2021. – 16 с.
18. Барсуков Д. П. Управление сферой культуры : учебное пособие / Д. П. Барсуков, Н. А. Носкова, К. С. Холодкова. – Санкт-Петербург : СПбГИКиТ, 2015. – 103 с.

Весь текст будет доступен после покупки