Характеристика государственной поддержки инвалидов в РФ: теоретико- правовой анализ

Введение 3
Глава 1 Теоретические основы государственной поддержки инвалидов 6
1.1 Сущность и значение социальной защиты инвалидов 6
1.2 Правовое регулирование в сфере защиты прав инвалидов 13
1.3 Государственная программа «Доступная среда» как средство социальной поддержки инвалидов 20
Глава 2 Анализ деятельности органов государственной власти в сфере социальной защиты инвалидов 27
2.1 Деятельность органов государственной власти по социальной защите инвалидов 27
2.2. Меры социальный поддержки инвалидов в Российской Федерации 31
2.3. Система реабилитации инвалидов 43
Заключение 57
Библиографический список 61

Весь текст будет доступен после покупки

Тема защиты прав инвалидов, в частности такие вопросы как проблемы защиты прав инвалидов, социальная защита инвалидов, реабилитация и абилитация инвалидов, а также, не менее значимый аспект – осуществление государственной программы «Доступная среда» на данный момент являются одними из актуальных и набирающих популярность у разного рода авторов.
На сегодняшний день актуальность темы реализации прав инвалидов и их защиты можно обусловить статистическими данными, затрагивающими определенное количество населения, у которого установлена инвалидность, а также разного рода сложностями и проблемами правового регулирования данной сферы общественных отношений, что объясняет проявление к данной теме достаточно широкого интереса.
Проблема инвалидности затрагивает как отдельного человека, так и государство, и общество. Крайне важно, чтобы инвалиды не только получали социальную защиту, но и были поняты своими сверстниками, которые должны проявлять к ним сочувствие и относиться как к равным. В России социальной политике уделяется большое внимание. Поэтому понимание источников неравенства и путей его преодоления является важной частью этой политики, которая стала актуальной в связи с будущим развитием нашей страны.
Предыдущие десять лет российской истории навсегда останутся
памяти как время серьезных преобразований, оказавших влияние на весь период существования нашей страны. Изменилась политика государства в отношении ряда демографических групп, включая людей с физическими недостатками.
В прошлые времена внимание уделялось только материальной помощи людям с ограниченными возможностями, и результаты, несомненно, были очень плачевными.
О масштабах этой задачи свидетельствуют изменения в социальном
законодательстве, произошедшие в последние годы. Это привело к
определению новых направлении и приоритетов, а также к появлению новых форм социальной защиты. Кроме того, это также означает, что в настоящее время существует иная система государственных органов, чем была раньше.
Конституция РФ гласит, что все люди имеют равные гражданские
права и свободы независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного положения, положения в обществе и
вероисповедания. Это означает, что здоровье не должно быть причиной для дискриминации. В законы, касающиеся зашиты прав инвалидов, со временем были внесены изменения, но еще многое предстоит сделать для того, чтобы каждый человек получил то, на что он имеет право.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Сущность и значение социальной защиты инвалидов

Вопросы государственной социальной политики в отношении
инвалидов в последние годы становятся все более актуальными для России,
поскольку именно сейчас идет процесс выполнения положений Конвенции
ООН о правах инвалидов, ратифицированной страной в 2012 году.
Социальная интеграция инвалидов в общество - это процесс
восстановления нарушенных связей человека с инвалидностью и обществом,
обеспечивающий его включение в основные сферы жизнедеятельности -
труд: отдых, свободное время, быт.
Одной из основных задач, стоящих перед Российской Федерацией,
является создание условий, способствующих улучшению жизни людей с
инвалидностью. В последнее время подход к людям с инвалидностью
изменился, доминирует представление о том, что эта проблема касается не
определенной группы людей, а всего общества в целом.
В последние годы были предприняты большие усилия по
совершенствованию правовых норм. Она направлена не только на улучшение
медицинского обслуживания, обучение людей с инвалидностью и
расширение условий получения материальной и социальной поддержки, но и
на изменение вектора социальных приоритетов. По отношению к людям с
ограниченными возможностями в целом н детям с ограниченными
возможностями (проблеме детей-инвалидов уделяется внимание в рамках
Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы и Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 г. ).
В числе вопросов, которые чаще других обсуждаются в экспертном
сообществе: какие виды социальной поддержки инвалидов должны
гарантироваться государством и на какой бюджет в связи с этим должна
ложиться нагрузка (федеральный или региональный); как совершенствовать
систему предоставления инвалидам асснстивных устройств и технологий
(АТУ) и следует ли вести политику импортозамещення в отношении
советующих устройств и технологий; какие барьеры есть для развития
инклюзивного образования, и включенности населения с инвалидностью в
социальную среду - готово ли к этому население (в т.ч. и сами инвалиды и
члены их семей) и пр.
Правительство России уделяет большое внимание социальной
реинтеграции и реабилитации инвалидов., а также обеспечению их участия в
экономической, культурной и социальной жизни общества. Кроме того, оно
прилагает все усилия для создания условий, отвечающих международным
стандартам социальной политики в отношении инвалидов.
Несмотря на общие нормы и цели, существуют значительные различия
в экономическом н социальном положении людей с ограниченными
возможностями в результате двухуровневой федеральной политики и
политики штатов в области инвалидности.
В глобальных документах, таких как Конвенция о правах инвалидов,
вновь и вновь подчеркивается ценность статистической информации о людях
с ограниченными возможностями. Однако в России эти данные используются
в очень слабой степени. Протокол МСЭ и формы федерального
статистического наблюдения могли бы стать богатым источником знаний об инвалидности, но доступ к ним сильно ограничен.
Кроме того, в статистических сборниках и на сайте Росстата представлен лишь минимальный набор показателей.
Точность данных об инвалидности и потребности в вспомогательных
устройствах в России не гарантируется. Трудно проверить достоверность
отчета различных организаций, поскольку они не предоставляют никаких
способов оценить его качество. Все, что они представляют — это факты о
своей деятельности (например сколько единиц технических средств
реабилитации было поставлено, или сколько индивидуальных планов
реабилитации было составлено), не сообщая, какие категории людей с
ограниченными возможностями были обслужены.
Федеральный закон № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
ориентирован на проживание инвалида в максимально привычной,
благоприятной среде, не допускающей изоляцию инвалида от семьи и
общества. Это положительное явление, однако во многих случаях
доброжелательная атмосфера так и не была создана. Важно учитывать, что
инициативы по созданию доступной среды часто остаются показательной
статистикой (так как простое увеличение количества пандусов не поможет, если инвалидная коляска не помещается в лифт).
Несмотря на то, что инвалидность в России по-прежнему
рассматривается с большой долей стигматизации, в стране наблюдается
большее принятие людей с ограниченными возможностями, использующих
АТУ. Этот сдвиг во взглядах должен привести к тому, что больше людей с
ограниченными возможностями захотят получить образование и устроиться
на работу; однако в настоящее время политика, направленная на содействие
занятости, в основном поверхностна и номинальна.
Несмотря на законы, обеспечивающие инвалидам бесплатное
получение необходимых технических средств реабилитации, что отмечается
в каждом индивидуальном плане реабилитации, они по-прежнему
сталкиваются с многочисленными препятствиями в их приобретении.
Существующая система обеспечения вспомогательными средствами имеет
глубокие недостатки из-за отсутствия индивидуального подбора технических средств реабилитации, что усугубляет проблемы со здоровьем, с которыми
сталкиваются инвалиды

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации, 04.07.2020 – Режим доступа: URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 10.03.2023).
2. О правах инвалидов: Конвенция принята резолюцией Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года // https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability.shtml (дата обращения 10.03.2023).
3. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/?ysclid=libnlfr4kr12194929 (дата обращения 10.03.2023).
4. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (последняя редакция) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/?ysclid=libnpucalf341965631 (дата обращения 10.03.2023).
5. О ратификации Конвенции о правах инвалидов: Федеральный закон от 03.05.2012 № 46-ФЗ // Российская газета, № 100, 05.05.2012.
6. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, № 48, ст. 45
7. О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ (последняя редакция) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121887/?ysclid=liborfvloj194038711 (дата обращения 10.03.2023).
8. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (последняя редакция) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/?ysclid=libot2z0lz947679859 (дата обращения 10.03.2023).
9. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/?ysclid=libott8ioj844592037 (дата обращения 10.03.2023).
10. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5323/?ysclid=libp8ycams8557430 (дата обращения 10.03.2023).

Весь текст будет доступен после покупки