ГЛАВА 1. ПРОКУРАТУРА РФ КАК ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
1.1. Становление и развитие прокуратуры в России
Основы современной российской прокуратуры были заложены Петром I, по приказу которого 12 января 1722 года она и была учреждена в России. В Именном Высочайшем Указе Петра Первого Правительствующему Сенату отмечалось: "Надлежит быть при Сенате Генерал - Прокурору и Обер - Прокурору, а также во всякой Коллегии по Прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал - Прокурору". Затем были введены должности прокуроров и при надворных судах. Главной задачей, ставящейся Петром I перед прокуратурой, было уничтожение и ослабления "зла, проистекающего из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония".
В процессе становления современной системы органов прокуратуры в России принято выделять несколько этапов.1
Первый этап развития прокуратуры Российской Империи ограничен рамками дореволюционного периода. Традиционно данный этап развития и становления Российской прокуратуры подразделяют на семь подэтапов.
Первый подэтап можно определить, как период с 1711 года по 1722г. Ввиду тотальной реформы практически всей структуры государственного управления и законодательства, институт государственных фискалов, учрежденный в 1711 году, был исторически обоснованным и необходимым. В скором времени более детальную законодательный проработку закон получил в указе «О фискалах, о их должности и действии» от 17 марта 1714 года.
Основной функцией фискалов была надзирательная, а не охранительная, что предопределило недолгое существование данного института. В 1722 году он был упразднен поскольку изжил себя, все его функции взяла на себя прокуратура, учрежденная в этом же году.
1 Лукожев Х.М. История возникновения и развития государственного обвинения в России // История государства и права. 2021. № 23. С. 23-27.
Второй подэтап (1722-1725гг.) характеризует период возникновения прокуратуры в России. Первым законодательным актом, учреждающим прокуратуру, был именной Высочайший Указ Правительствующему Сенату от 12 января 1722 года «Об обязанности сенатских чинов, о заседании президентов воинских коллегий, иностранной и Берг-коллегии в Сенате, о бытии при Сенате генерал и обер-прокурором, рекетмейстеру, экзекутеру и герольдмейстеру, а в каждой коллегии по прокурору».
18 января 1722г. Петр Первый издал указ, в котором были определены полномочия Генерал-прокурор Сената. Основная его функция состояла в том, чтобы наблюдать за другими должностными лицами и исполнительными органами государства.
Весь текст будет доступен после покупки