Общественный политический мониторинг как инструмент эффективного управления и планирования деятельности в муниципальном образовании (на материалах МО «Город Астрахань»)

Введение………………………………………………………….……3
Глава 1 Общая характеристика общественно-политического мониторинга в системе государственного управления………………..... 7

1.1 Понятие и сущность общественно-политического мониторинга.7
1.2 Роль общественного мониторинга в оценке эффективности государственного управления ………………………………………………..10

1.3 Механизм осуществления общественно-политического мониторинга …………………………………………………………………...13

Глава 2 Правовые особенности проведения мониторинга в системе государственного и муниципального управления ……………23

2.1.Правовые основы общественно-политического мониторинга в РФ………………………………………………………………………………23

2.2 Мероприятия по организации общественно-политического мониторинга в Российской Федерации……………………………………...28

Глава 3 Проблемы и перспективы социально-политического мониторинга на муниципальном уровне (на примере МО «Город Астрахань» ………………………………………………………………......32

3.1 Общественный контроль как форма общественного мониторинга в системе местного самоуправления (на примере МО «Город Астрахань»..32

3.2 Управление по связям с общественностью администрации МО «Город Астрахань» как объект общественно-политического контроля в г. Астрахань………………………… ………………………………………….39

3.3 Рекомендации по организации общественного мониторинга на местном уровне ( на примере МО «Город Астрахань»……………………55

Заключение………………………………………………………….57
Библиографический список ……….. …………………….............61

Весь текст будет доступен после покупки

Под общественным мониторингом сегодня понимается общественное явление, направленное на определение общественностью основных направлений политики определенной территориально-политической единицы, а также защита обществом своих законных прав, свобод и интересов с помощью контроля за властью. Общественный мониторинг активизирует гражданское участие в политической сфере и, с его помощью, решает возникнувшие трудности и напряжения в обществе, понижается уровень коррупции и недоверия к власти. Чрезвычайно высокая роль общественно-политического мониторинга актуализирует данный институт в реалиях современных демократий, он избавляет демократические системы от имеющихся недостатков, открывая и разглашая процесс принятия политических решений, а также защищая законные права и свободы граждан. Не приходится удивляться, что тема общественного мониторинга актуализировалась в Российской Федерации именно с развитием демократических институтов.
Современная Россия находится на пути модернизации и социально-политических преобразований. Основным регулятором для любых преобразований и действий, как на уровне государственной власти, так и на уровне повседневной жизни является право. Общественно-политический контроль - чрезвычайно актуальная и важная тема в современной политической науке.
Теоретическую основу исследования составили фундаментальные положения Ж. Бодена,Ж.-Ж. Руссо, Дж. Локка, Ш.Л. Монтескьё,Г.В. Гегеля, И. Канта, о правовом демократическом государстве. Современные теоретические разработки в данной сфере связаны со следующими зарубежными исследователями: Э.Арато, Р.Гвардини,Р.Дарендорф, А.Грамши, Д.Кин, Ф. Лово, И.Левин, М.Мартин, Р.Патнэм, Ф.Фукуяма, С.Хантингтон, Ю.Хабермас.
Существенный вклад в исследование проблемы общественно-политического мониторинга в России внесли работы С. П. Абакумов, К. А. Антипьев, М.А. Бажинова, А.С. Батанова, В.А. Варывдина, В.В. Витюка, В.Н. Влазнева, К.С. Гаджиева, Ю. А. Гнусарева, А. А. Гончаров, В.А. Гуторова, В.И. Зеркальцева, Ю.И. Исакова, А. М. Шустрова.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Общая характеристика общественно-политического мониторинга в системе государственного управления

1.1 Понятие и сущность общественно-политического мониторинга

Власть и контроль над ней – фундаментальные проблемы для всего человечества, причём, на любом историческом этапе его развития. История человеческой цивилизации имеет немало примеров опасности, которая проистекает от неограниченной власти (как единоличной, так и группы людей). Деструктивный характер узурпации власти привел человечество к выводу о необходимости контроля над властными органами.
Изучение темы общественного мониторинга начинается еще с античности. Платон и Аристотель рассуждали о взаимоотношениях гражданина и государства. Гражданин, по мнению этих античных мыслителей, являлся неотъемлемой частью в управлении городом (полисом), он также влиял на принятие политических решений. Мысли древнегреческих философов, конечно, были далеки от современных понятий и институтов, однако базовые теоретические основы общественного мониторинга были заложены именно в это время.
В эпоху «Нового Времени» вновь был поднят вопрос контроля государственной власти гражданами. Данной темой занимались такие мыслители как Н. Макиавелли, Дж. Локк, Ш. Монтескье, Гоббс, И. Кант и др.. Именно эти ученые заложили фундамент для развития темы гражданского общества. Отдельно стоит выделить Ж.-Ж. Руссо и его труд «Об общественном договоре» , в котором он показывает «недостаточность единовременного участия народа в установлении государственного устройства, санкционирования законов и выборов должностных лиц. Руссо настаивает на своеобразном социальном контроле посредством проведения обязательных периодических собраний граждан, на которых обсуждались бы вопросы доверия власти и способы воздействия на нее в общественно-значимых целях». Именно в древнегреческих полисах проходили народные собрания, на которых решались наиболее важные и насущные проблемы.
Дальнейшее развитие темы общественно-политического контроля произошло под влиянием новых работ теоретиков социализма. Такими новаторами были К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, и др.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 01.07.2020 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2020. - N 31. - Ст. 4398.
2. Балабанова Е.А. Методические подходы к управлению социально-экономическим потенциалом муниципального образования: Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / Е.А. Балабанова; Байкальский государственный университет экономики и права. - Иркутск, 2020. - 24 с.
3. Васильев, В.И. Местное самоуправление / В.И. Васильев. - М.: Мысль, 2018. - 266 с.
4. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. - М.: Московский общественный научный фонд, 2021. - 215с.
5. Гилязова А.А. Совершенствование организационно-экономического механизма // Вестник КГТУ 2018 - №12 с. 178-190
6. Зотов, В.Б. Система муниципального управления: учебник для студентов вузов / В.Б. Зотов. - СПб.: Питер, 2021. - 611 с.
7. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов. - М.: ИНФРАМ, 2019. - 382 с.
8. Кабашов, С.Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации: учебное пособие / С.Ю. Кабашов. - М.: Флинта, 2019. - 351 с.
9. Мельников, С.И. Правовые проблемы местного самоуправления в условиях финансового федерализма / С.И. Мельников // Законодательство и экономика. - 2019. - № 1. 80

Весь текст будет доступен после покупки