ПОНЯТИЕ ПЕНСИИ И ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПЕНСИОННЫХ СИСТЕМ
1.1 Понятие пенсии в российском правовом поле
Под пенсией понимают ежемесячные выплаты гражданам, которые замещают их утраченный доход от трудовой деятельности.
Основы пенсионного законодательства в России ввел Петр I. В подписанном им в 1720 году Уставе морского русского военного флота содержалась информация о том, как следует содержать работников, которые стали негодны к службе из-за старости или приобретенной инвалидности. Также императором была введена пенсия по потере кормильца.
По прошествии века был принят первый российский Пенсионный устав и основан Пенсионный фонд. А уже в советские времена, в 1932 году, был установлен возраст выхода на пенсию по старости. Но такой, какой мы знаем систему пенсионного обеспечения сегодня, она стала в 1956 году, когда был принят закон "О государственных пенсиях". Согласно ему, пенсия предоставлялась по старости, инвалидности, в связи с потерей кормильца. Размер пенсии и время выхода зависели от того, насколько социально значима работа и насколько вредные условия труда на производстве.
Такое важное понятие как «пенсия» было легально закреплено только в 2001 году. Это связано:
- с недооценкой законодателем этого вопроса;
- с тем, что в общественном представлении пенсия это некая денежная сумма, выплачиваемая нетрудоспособным гражданам, утратившим способность к самообеспечению;
- с «молодостью» отрасли.
На данный момент в законе два определения пенсии.
1. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию (ст. 2 ФЗ «О ГПО»).
2. Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом (ст. 2 ФЗ «О ТП»).
Главной ценностью их является сам факт их закрепления.
В отличие от законотворческих органов, в юридической литературе вопрос о понятии пенсий поднимался многократно. Можно даже сказать, что современные легальные определения - результат «наработок» ученых советского периода.
Весь текст будет доступен после покупки