Понятие и виды социального обслуживания и помощи нуждающимся гражданам в Российской Федерации

Введение...................................................................................................................3
Глава 1. Правовое регулирование социального обслуживания в помощи нуждающимся гражданам в Российской Федерации...........................................5
1.1 Значение социального обслуживания для различных групп населения......8
1.2 Понятие и виды социального обслуживания в Российской Федерации....14
1.3 Законодательство о социальном обслуживании и помощи нуждающимся гражданам в Российской Федерации...................................................................16
Глава 2. Виды социального обслуживания на примере муниципального образования............................................................................................................19
2.1 стационарное социальное обслуживание нуждающихся граждан РФ.......19
2.2 полустационарное социальное обслуживание нуждающихся граждан РФ............................................................................................................................21
2.3 социальная помощь на дому...........................................................................22
2.4 социально-консультативная помощь.............................................................23
2.5 Анализ и предложения по совершенствованию социального обслуживания нуждающимся гражданам РФ.....................................................24
Заключение.............................................................................................................32
Список использованных источников...................................................................34

Весь текст будет доступен после покупки

Конституция РФ, определяя основы конституционного строя, отмечает обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, развитие системы социальных служб, установление государственных пособий и иных гарантий социальной защиты (ч.2 ст.7). Согласно ч.1 ст.38 Конституции РФ материнство и детство и семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Актуальность темы. Важнейшим институтом политической системы общества, от нормального функционирования которого в решающей степени зависит ее самосохранение и адаптация, является государство. Государство - институт, организующий политическими, административными и иными методами совместную жизнь населения на определенной территории, обеспечивающий там должный социальный порядок посредством создания и поддержания соответствующих норм и правил человеческого общежития. Оно концентрирует высшие властные полномочия и обладает способностью управлять и целенаправленно регулировать социальные отношения. В настоящее время нормы права социального обслуживания затрагивают интересы практически всех слоев населения и порой охватывают те области, которые ранее находились за рамками правовой регламентации.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Правовое регулирование социального обслуживания в помощи нуждающимся гражданам в Российской Федерации

Теория социального обеспечения сформировалась в первые годы социальной власти (отрасль появилась значительно позднее – в восьмидесятых годах). Её представителями являются Семашко и Вигдорчик. Согласно их теории, социальное обеспечение – это предоставление благ членам общества, находящихся в трудной жизненной ситуации. Её сторонники к числу социальных рисков относили и обеспечение из средств общественных организаций, касс взаимопомощи и социально-культурное обслуживание. В связи с этим социальное обеспечение предусматривалось не только для нетрудоспособных, а для всех членов общества.
Но Дурденевский предложил ограничить пределы социального обеспечения определённой целью. По его мнению, это должна быть помощь в развитии и охранении человека.
Андреев В.С. [18] (это основоположник отрасли ПСО) развил данную позицию и определил социальное обеспечение как совокупность определённых социально-экономических мероприятий, связанных с обеспечением граждан в старости и нетрудоспособности, с заботой о матери и детях, с медицинским обслуживанием и лечением как средством оздоровления и восстановления трудоспособности. Позиция Андреева не была однозначно принята учёными. Появились представители широкой и узкой сферы социального обеспечения. Представители узкой сферы считали, что в социальное обеспечение должно входить только обеспечение пенсиями, пособиями и социальное обслуживание. Не было единогласия по поводу медицинской помощи, санаторного обслуживания (лечения) и бесплатного образования. Учитывая различные точки зрения по данному вопросу следует выделить признаки, в соответствии с которыми тот или иной вид обеспечения следует называть социальным.
1. Источники финансирования. Первый и определяющий признак. Социальное обеспечение должно предоставляться за счёт специальных фондов, созданных государством (внебюджетные фонды – пенсионный фонд, медицинское страхование) и части государственного бюджета.
2. Круг лиц, подлежащих обеспечению. Это нетрудоспособные по старости (а с 91 года считаются долгожителями); по инвалидности; лица, потерявшие кормильца; безработные; беженцы; и некоторые другие (лица, пострадавшие от каких-либо воздействий – в зависимости от ситуации).
3. Условия предоставления обеспечения. Право на тот или иной вид обеспечения возникает только при наступлении обстоятельств, указанных в законе, в праве они называются «социальные риски». Например, достижение определённого возраста, инвалидность, смерть и т.д.
4. Цель предоставления обеспечения. Основной целью является выравнивание социального положения отдельных категорий граждан с остальными членами общества. Таким образом, определение как категории:
Социальное обеспечение как категория – это совокупность различных видов и форм материального обеспечения и культурно-бытового обслуживания определённых категорий граждан в случая наступления предусмотренных законом социальных рисков из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов с целью выравнивания социального положения этих граждан с остальными членами общества. При организации социального обеспечения принимаются во внимание следующее:
· Какая форма выражения защиты будет гарантировать человеку нормальный уровень стандарта жизни, не считая пенсионного обеспечения, а также в случаях потери кормильца либо наступления нетрудоспособности.
· Определение наиболее подходящей системы денежного довольствия людям согласно их престарелому возрасту, наличию болезней или инвалидности, льготной категории, воспитывающей детей, при потере кормильца или по факту безработицы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2023): Информационно–правовой портал «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. (Дата обращения: 03.03.2024).
2. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178–ФЗ (ред. от 24.04.2023) «О государственной социальной помощи»: Информационно–правовой портал «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. (Дата обращения: 03.03.2024).
3. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442–ФЗ (ред. от 13.07.2023) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»: Информационно–правовой портал «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. (Дата обращения: 03.03.2024).
4. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.12.2020) «О защите прав потребителей»: Информационно–правовой портал «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. (Дата обращения: 06.03.2024).
5. ГОСТ Р 52495-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения (утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 532-ст) (ред. От 17.10.2017) // М., Стандартинформ, 2017.
6. Руководство по соблюдению обязательных требований в сфере социального обслуживания (2022): Информационно–правовой портал «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. (Дата обращения: 03.03.2024).
7. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2014 № 1053 (ред. от 10.02.2020) «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в РТ: Государственный портал «Официальный Татарстан» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cesi.tatarstan.ru/sotsialnoe–obsluzhivanie–577185.htm. (Дата обращения: 03.03.2024).

Весь текст будет доступен после покупки