Понятие, сущность, признаки и виды административных регламентов.

Введение.........................................................................................................3
Глава 1. История и современность административного регламента в России.......................................................................................................................5
1.1. Развитие института административных регламентов в России.........5
1.2. Природа административных регламентов.........................................11
Глава 2. Административные регламенты органов исполнительной власти......................................................................................................................15
2.1. Понятие, признаки и содержание административных регламентов органов исполнительной власти..........................................................................15
2.2. Проблемы разграничения административных регламентов исполнения органами исполнительной власти государственных функций и административных регламентов предоставления органами исполнительной власти государственных (публичных) услуг......................................................25
Заключение..................................................................................................40
Список использованных источников........................................................43

Весь текст будет доступен после покупки

В России была проведена административная реформа с целью создания эффективной системы государственных органов исполнительной власти, которая была основана на однозначном регулировании их деятельности. Один из основных направлений этой модернизации – создание административных регламентов. Они позволили систематизировать полномочия органов исполнительной власти, оптимизировать и детализировать административные процессы, а также устранить пробелы в законодательстве Российской Федерации. Административные регламенты на сегодняшний день являются важными нормативными правовыми актами, которые регулируют внутреннюю организацию органов исполнительной власти, процедуры исполнения государственных и муниципальных функций, а также предоставления государственных и муниципальных услуг.

Весь текст будет доступен после покупки

Административная реформа в России – это программа изменения структуры и функционирования исполнительных органов государственного управления на федеральном уровне в целях повышения эффективности работы. Необходимость такой реформы возникла после смены политического курса и потребности модернизации политической власти в стране. Программа реформирования постепенно реализуется в течение многих лет, но проходит неоднозначно из-за недостаточно четкой концепции и нестабильности законодательства. Предпосылками административной реформы являются анализ качества доступности услуг государства для населения, оценка надзорных мероприятий и их оптимизация, борьба с коррупцией и улучшение взаимодействия органов власти с обществом.

Весь текст будет доступен после покупки

Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 15.02.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2010. 02 августа. - № 31. Ст. 4179.
О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг: Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 (ред. от 23.01.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2011. 30 мая. - № 22, Ст. 3169.
Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния: Приказ Минюста России от 20.11.2012 № 212 (ред. от 08.06.2016), зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2012 № 25952 // Российская газета. - 2012. - 07 декабря. - № 283.
Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора: Приказ Минэкономразвития России от 20.07.2015 № 486 зарегистрировано в Минюсте России 20.11.2015 № 39800 // Официальный интернетпортал правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 05.10.2016).
Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии: Приказ ФАС России от 26.06.2012 № 414 (ред. от 10.04.2013), зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2012 № 26354 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2013. – 08 апреля. - № 14.
Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Утвержден приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 г. № 789.
Научная литература
1. Азуан А.А., Крючкова П.В. Административные барьеры в экономике: институциональный анализ. / А.А. Азуан, П.В. Крючкова. - М.: СПРОС-КонфОП, 2002. - 133 с.
2. Алькина Г.И., Сущность государственных услуг/ Г.И. Алькина, В.А. Герба // Вестник ТОГУ. - 2009. - № 3. - С. 129 – 134.
3. Андреев Д.С. Процедурные дефекты административно-правовых актов/ Д.С. Андреев // Журнал российского права. - 2016. - № 4. - С. 81 – 92.
4. Ахрамеева О.В. Российское сервисное государство: теоретические основы и государственная стратегия обеспечения частных и публичных интересов/ О.В. Ахрамеева // Юридические исследования. - 2014. - № 4. - С. 1 – 28.
5. Бабелюк Е.Г. Проблемы разграничения деятельности по оказанию государственных услуг и контрольно-надзорной деятельности государства / Е.Г. Бабелюк // Публичные услуги: правовое регулирование (российский и зарубежный опыт). - М.: Волтерс Клувер, 2007. - С. 47 – 54.
6. Барциц И.Н. Понятие «публичная услуга» в контексте Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и вне его / И.Н. Барциц // Государство и право. - 2013. - № 10. - С. 40 – 51.
7. Бессонова Е.В. Административные барьеры на пути развития малого бизнеса в России. / Е.В. Бессонова. - М.: Дело, 2010. - 80 с.
8. Белова М.А. Принципы и методы оптимизации регламентов административно-управленческих процессов: на примере федерального агентства: автореф. дис. ... канд. экон. Наук / М.А. Белова - М.: 2008. - 22 с.
9. Бомбицкий А.М. Административный регламент и его реализация в сфере внутренних дел / А.М. Бомбицкий // Административное и муниципальное право. - 2016. - № 3. - С. 248 - 252.

Весь текст будет доступен после покупки