ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ (НА ПРИМЕРЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН)

Введение 3
1 Теоретические и нормативно-правовые аспекты реализации национального проекта «Здравоохранение»
7
1.1 Проектный подход в системе государственного и муниципального управления
7
1.2 Нормативно-правовое регулирование национальных проектов в Российской Федерации
14
1.3 Общая характеристика национального проекта «Здравоохранение»
25
2 Анализ механизма реализации национального проекта «Здравоохранение» в Республике Башкортостан (на примере Министерства здравоохранения Республики Башкортостан)

37
2.1 Общая характеристика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан
37
2.2 Современное состояние системы здравоохранения Республики Башкортостан
47
2.3 Проблемы реализации национального проекта «Здравоохранение» в Республике Башкортостан
55
3 Предложения по повышению эффективности реализации национального проекта «Здравоохранение» в Республике Башкортостан

63
3.1 Перспективы реализации национального проекта «Здравоохранение» в Республике Башкортостан
63
3.2 Мероприятия по совершенствованию механизма реализации национального проекта «Здравоохранение» в Республике Башкортостан

70
Заключение 84
Список использованных источников и литературы 87
Приложения 92

Весь текст будет доступен после покупки

Развитость социальной системы является первостепенно значимым условием для стабильности, достойной и безбедной старости, высокого уровня социальной ответственности граждан и политической элиты, прогрессирующего формирования интеллектуальных, образовательных и нравственных ресурсов. Выбор приоритетов общественного развития оказывает прямое влияние на уровень легитимности власти, таким образом, мы можем рассуждать о эффективности или же неэффективности деятельности государства в сфере построения и реализации социальной политики в целом, которая ориентируется на интересы человека, на создание условий, позволяющих раскрыть свой потенциал в творческой и умственной деятельности. Доминирование отношений партнёрства, сотрудничества и взаимопомощи либо, наоборот, противостояния или нетерпимости и показывают уровень социальной развитости государства. В нынешнее время главным условием в достижении внутреннего порядка стран и мирового сообщества является искоренение нищеты, социальной обособленности, безработицы и укрепление социальной справедливости.
Помимо частных интересов власть должна учитывать потребности и интересы социальных групп, создавать им условия необходимые для реализации общих интересов: сведение к минимуму социального неравенства, незаконности и несправедливости. Именно в случае взаимодействия и взаимоотношения между социальными группами можно достичь укрепления социально-политической стабильности, которая формирует гражданскую ответственность и солидарность.
В настоящее время Правительство Российской Федерации и Государственная Дума ведут сложную работу по решению различных социальных проблем, вкладывая в данный сектор огромные средства. Органы всех уровней власти стремятся сделать решение социальных проблем приоритетным направление своей профессиональной деятельности.
Цель работы – разработка мер по повышению эффективности реализации национального проекта «Здравоохранение» в Республике Башкортостан в современных условиях.
Для достижения данной цели необходимо поэтапно выполнить следующие задачи:
– изучить проектный подход в системе государственного и муниципального управления;
– рассмотреть нормативно-правовое регулирование национальных проектов в Российской Федерации;
– дать общую характеристику национального проекта «Здравоохранение»;
– дать характеристику Министерства здравоохранения Республики Башкортостан;
– оценить современное состояние системы здравоохранения Республики Башкортостан;
– охарактеризовать управление системой здравоохранения и механизм реализации национального проекта «Здравоохранение» в Республике Башкортостан;
- выявить проблемы реализации национального проекта «Здравоохранение» в Республике Башкортостан в современных условиях;
- разработать предложения по совершенистсованию реализации национального проекта «Здравоохранение» в Республике Башкортостан в современных условиях.
Объект исследования – национальный проект «Здравоохранение».
Предмет исследования - эффективность реализации национального проекта «Здравоохранение» в Республике Башкортостан в современных условиях.
Теоретической базой исследования послужили работы В.А. Алексунина, Н.А. Алешина, В.Д. Маркова, Н.Г. Малахова, Н.П. Шамшурина и др., а также нормативно-правовые документы в сфере здравоохранения.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»

1.1 Проектный подход в системе государственного и муниципального управления

В современной научной литературе и практике менеджмента проектное управление считается особым видом, который так или иначе может применяться к управлению разными объектами: техническими, социальными, экономическими и др. Это подтверждается результатами практического использования проектного управления в самых разнообразных областях современного российского и зарубежного менеджмента, в том числе в органах государственной и муниципальной власти. Проектное деятельность в органах власти на данный момент тема актуальная и многогранная. Еще недавно ее значимость определялась несовершенством и проблемами программно-целевого подхода, который являлся основным при разработке и реализации целевых программ, национальных проектов и требовался иной подход и технологии. На смену пришло проектное управление, которое быстро стало развиваться и уже сегодня можно говорить об определенных результатах, которые требуют своего обобщения.
Цель нашего исследования определить значение и современные тенденции проектного управления в органах государственной и муниципальной власти РФ, проанализировать методологические подходы к сущности проектного управления в органах власти.
Существует множество определений, что такое проект и управление проектом. Это разнообразие существует по той причине, что проекты реализуются в разных отраслях экономики и жизнедеятельности человека и имеют определенную специфику. Обобщенное определение можно дать следующее: проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений. Такое определение дано в ГОСТ Р-54869-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом». Говоря о сущности и свойствах проекта можно определить следующие его основные характеристики: уникальность, ограниченность во времени, работа проектной группы, специально созданной для реализации проекта, привлечение источников финансирования, большое количество заинтересованных сторон, риски. То есть, проект это совокупность сложных, неповторяемых действий или процессов, которые предварительно разработаны с учетом конкретной ситуации, определенных ресурсных ограничений [5, с. 71].

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.04.1996 N 11-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. N 1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации» и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом» // «Вестник Конституционного Суда РФ», N 3, 1996.
3. Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства Российской Федерации от 27 июля 2020 г. N 30 ст. 4884.
4. Указ Президента РФ от 31.08.2012 N 1248 (ред. от 04.01.2016) «О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике» (документ утратил силу) // «Собрание законодательства РФ», 04.09.2012, N 26, ст. 4086.
5. Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 N 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 05.11.2018, N 45, ст. 6947.
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» http://www.consultant.ru/cons/
7. Авакьян, С. А. Проблемы прямого действия и применения Конституции Российской Федерации 1993 года / С.А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. - 2018. - №12. - С. 18-26.
8. Аверин, А.Н. Финансовое обеспечение социальной политики и социальной сферы / А.Н. Аверин // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2018. – № 2 (93). – С. 135-139.
9. Авксентьев, Н.А. Прогноз расходов на здравоохранение в России до 2030 года / Н.А. Авксентьев // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. – 2020. – № 1 (35). – С. 63-76.
10. Баева, А.А. Проблемы регионального управления в системе здравоохранения / А.А. Баева // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. – 2020. – № 6. – С. 80-85.
11. Банин, С.А. Справедливое финансирование – главная цель функционирования системы здравоохранения / С.А. Банин // Инновационное развитие экономики. – 2021. – № 4 (40). – С. 129-135.

Весь текст будет доступен после покупки