ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ СТРОИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ВВЕДЕНИЕ 6
1. Теоретические основы управления проектами. 8
1.1. Определение проекта. Его основные характеристики 8
1.2. Основы управления проектами: субъекты, объект, процессы управления 14
1.3. Структуризация проекта: методы и модели 21
1.4. Проектное управление в органах государственной власти. 29
Вывод 38
2. Анализ информационных систем управления проектами строительства Сахалинской области. 39
2.1. Платформа ПСС 40
2.1.1. Основные возможность ПСС 43
2.1.2. Интерфейс ПСС 43
2.1.3. Опыт использования платформы ПСС в Сахалинской области 49
2.2. ИСУП ОКС 50
2.2.1. Определение, функции и предпосылки возникновения ИСУП 50
2.2.2. Данные в ИСУП ОКС 53
Вывод 55
3. Необходимость использования электронного документооборота в строительной деятельности. 57
3.1. Особенности ведения исполнительной документации в электронном виде. 67
3.2. Разница ведения ИД в цифровом и бумажном виде 69
3.3. Препятствия на пути внедрения электронного документооборота при ведении исполнительной документации. 71
Вывод 72
4. Примеры внедрения новых методов повышения эффективности управления проектами строительства 72
Вывод 78
Заключение 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 80

Весь текст будет доступен после покупки

Сахалинская область — единственный регион России, полностью расположенный на островах. Занимает третье место по количеству морских островов после Архангельской и Ленинградской областей. В состав области входят остров Сахалин с прилегающими небольшими островами Монерон и Тюлений, а также Курильские острова. Численность населения области по данным Росстата составляет 460 535 чел. (2023). Специфика природных условий области – высокая сейсмическая и вулканическая активность. Особенно это характерно для Курильских островов, где расположено 36 действующих вулканов и довольно часто случаются землетрясения.
В связи с климатическими условиями и логистической удаленностью региона, требуется оперативный контроль за объектами капитального строительства для недопущения срывов сроков реализации объектов строительства.
Управление проектами в строительстве – это деятельность, направленная на достижение целей и задач инвестиционно-строительного проекта. Управление охватывает все этапы – от формирования инвестиционных намерений до сдачи и приемки объекта, включая выбор земельного участка, инженерные изыскания и подготовку проекта. Конечная цель – эффективное управление всем жизненным циклом строительного проекта.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы управления проектами.
1.1. Определение проекта. Его основные характеристики
Понятие «проект» происходит от латинского projacere — «продвигать что-то вперед» (pro — «заранее»; jacere — «продвигать, бросать вперед»).
Согласно определению Института проектного управления, приводимому в руководстве по основам проектного управления (PMBOKRGuide), проект — это временное предприятие, предназначенное для создания уникальных продуктов, услуг или результатов.
В российском менеджменте под проектом понимается совокупность, комплекс задач и действий, имеющих следующие отличительные признаки: четкие конечные цели, взаимосвязи задач и ресурсов, определенные сроки начала и окончания проекта, известная степень новизны целей и условий реализации, неизбежность различных конфликтных ситуаций вокруг и внутри проекта.
Из вышеперечисленного возможно выделить основные характеристики, которые присущи проектам, среди них:
1) наличие дат начала и завершения проекта;
2) уникальный продукт или услуга как результат реализации каждого проекта;
3) направленность проекта на достижение определенных целей.
Рассмотрим каждую характеристику более детально.
1. Наличие дат начала и завершения (у каждого проекта обязательно есть начало и конец, этим проектная деятельность отличается от операционной, рутинной деятельности предприятия). Например, составление бухгалтерской отчетности происходит систематически на предприятии, а внедрение системы управленческого учета начинается с момента принятия такого решения руководством и заканчивается в момент запуска данной системы. Графически интерпретация отличия проектной деятельности от операционной представлена на рис. 1: справа изображена операционная деятельность, характеризующаяся отсутствием начала и окончания, слева — проектная.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Лукьяненко З.Б., Югова Н.В. Программно-целевой метод в государственном управлении бюджетной системой. ARS ADMINISTRANDI. 2014;(2):72–78.
2. Чаркина Е.С. Развитие проектного подхода в системе государственного управления: методология, опыт, проблемы: Научный доклад. М.: ИЭ РАН; 2017. https://inecon.org/docs/2017/Charkina_paper_2017.pdf (дата обращения: 28.03.2022).
3. Гегедюш Н.С. (ред.) Проектное управлении в органах власти: учебник. М.: Юрайт; 2020. 186 с
4. Зундэ В.В. Управление проектами на основе концепции нового государственного менеджмента в России. Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2019;(3):28–32. https://doi.org/10.22394/2079-1690-2019-1-3-28-32
5. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Проектное управление – это не дань моде, а насущная необходимость. https://ac.gov.ru/news/page/proektnoe-upravlenie---eto-ne-dan-mode-a-nasusnaa-neobhodimost-6806 (дата обращения: 28.03.2022).
6. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Изменчивость современного мира меняет подходы к проектному управлению. https://www.ac.gov.ru/news/page/izmencivost-sovremennogo-mira-menaet-podhody-kproektnomu-upravleniu-27093 (дата обращения: 28.03.2022).
7. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Матричный конфликт в госорганах особенно сложен: сложно в голове госслужащего изменить понимание того, что необходимо выполнять указания не только своего руководителя, но еще и работника соседнего департамента. https://ac.gov.ru/comments/comment/4428 (дата обращения: 28.03.2022).
8. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Проектное управление набирает обороты. https://ac.gov.ru/news/page /proektnoe-upravlenie-nabiraet-oboroty-6757 (дата обращения: 28.03.2022).
9. Российская Федерация. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». http://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_310151/(дата обращения: 28.03.2022).
10. Российская Федерация. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2030 года». http://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_357927/ (дата обращения: 28.03.2022).
11. Российская Федерация. Постановление Правительства РФ от 17.03.2022 № 391 «Об утверждении Правил внесения изменений в 2022 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также бюджетных ассигнований на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». http://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_411933/ (дата обращения: 28.03.2022).
12. М. А. Черных, Н. М. Якушев BIM-технология и программные продукты на его основе в России. Вестник ИжГТУ. 2014. № 1(61) С. 119-121.
13. В.В. Полуэктов. Интеграция технологий информационного моделирования зданий в учебный процесс по направлению подготовки «Градостроительство». УДК 711.1:004, С. 126-132.

Весь текст будет доступен после покупки