РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ (на материалах Брянской городской администрации)

Введение 3
1 Теоретические и правовые основы организационной культуры муниципальных служащих 9
1.1 Организационная культура муниципальных служащих как объект управления муниципальной службой 9
1.2 Правовые основы формирования и поддержания организационной культуры муниципальных служащих 16
1.3 Современные подходы к измерению организационной культуры муниципальных служащих 23
2 Содержание и направления развития организационной культуры муниципальных служащих Брянской городской администрации 33
2.1 Характеристика организационной культуры Брянской городской администрации 33
2.2 Применение лучших практик местных администраций по формированию организационной культуры в Брянской городской администрации 46
2.3 Направления развития организационной культуры муниципальных служащих Брянской городской администрации 53
Заключение 59
Библиографический список 62
Приложения 68

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В настоящее время в России наблюдается значительный рост интереса к вопросам организационной культуры - и не только со стороны ученых, но и со стороны практиков, руководителей организаций. Особое внимание к этому явлению обусловлено несколькими факторами. Прежде всего, повышается роль муниципальной «составляющей» в общей системе управления обществом, возрастает ответственность муниципальных служащих за выбор приоритетов и стратегий развития территориальных общностей, за разработку и принятие эффективных управленческих решений. Все это вызывает необходимость формирования, поддержания и развития организационной культуры, адекватной миссии и стратегии муниципального управления.
Интерес к вопросам организационной культуры муниципальной службы вызван также многообразием моделей местного самоуправления, необходимостью выбора наиболее оптимальной из них с учетом территориальных особенностей и традиций, интегрирования муниципальных структур в формирующуюся культуру российских организаций.
Исследование организационной культуры муниципальных служащих в России является на сегодняшний день значимой темой для изучения, актуальность которой обусловлена состоянием современной муниципальной службы. Каждый раз, когда муниципальные служащие осуществляют свою профессиональную деятельность, они используют нравственные принципы, специфические методы, способы и подходы, которые являются составной частью исполнения полномочий органа власти. Соответственно, можно определить, что организационная культура муниципальных служащих - это сочетание различных нравственных принципов, подходов и методов, делающих возможным исполнение полномочий органа власти, которое основывается на комплексе обычаев, ценностей и нравов.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические и правовые основы организационной культуры муниципальных служащих

1.1 Организационная культура муниципальных служащих как объект управления муниципальной службой

В соответствии с законодательством, «муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета .
Органы местного самоуправления, несмотря на свою специфику, развиваются по тем же законам, что и любая социальная организация. Их функциональные возможности зависят не только от правового статуса, внутренней структуры и контролируемых ресурсов, но и от состояния организационной среды. Организационная культура и отношения оказывают существенное влияние на эффективность функционирования структур местного самоуправления и деятельность каждого отдельного служащего. Более того, в отечественной научной литературе обосновывается представление о муниципальных образованиях в целом как специфической корпорации. Так, В.Н. Иванов и В.И. Патрушев отмечают: «Муниципальное образование» своеобразная корпорация, призванная решать местные проблемы своими силами, средствами и под свою ответственность» .

Весь текст будет доступен после покупки

Книги
Алексина, Т.А. Деловая этика: учебник / Т.А. Алексина. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 384 с.
Балашов, А.П. Организационная культура: учеб. пособие / А. П. Балашов. – М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2019. – 278 с.
Бас, В.Н. Методология управления организационным поведением на основе организационной культурыв системе управления персоналом / В.Н. Бас – М.: Норма, 2020. – 243 с.
Государственная служба. Учебник / Под ред. проф. В.Г. Игнатова. - М.: ИКЦ «МарТ», 2020. – 454 с.
Государственная служба: культура поведения и деловой этикет / Под общей ред. Е.В.Охотского. - М.: РАГС, 2019. - 335 с.
Деркач, А.А. Психологические характеристики госслужащих регионального управления и их личностно-профессиональное развитие. / А.А. Деркач, В.М. Дьячков – М.: РАГС, 2019. - С.39–58.
Жирков, Р.П. Этика государственной службы и государственного служащего: учебное пособие. / Р. П. Жирков. - СПб.: ИЦ Интермедиа, 2019. – 162 с.
Иванов В.Н., Патрушев В.И. Социальные технологии. М., 2020. – 235 с.
Кабашов, С.Ю. Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления: профессиональная этика, кадровая политика, планирование карьеры и противодействие коррупции: учеб. пособие / С. Ю. Кабашов. – М.: Изд-во «Дело» АНХ, 2020. – 2016 с.
Камерон, К., Куинн, Р. Диагностика и изменение организационной культуры. / К. Камерон, Р. Куинн – СПб.: Питер, 2020. – 343 с.
Карташова, Л.В. Организационное поведение: Учеб. пособие. / Л.В. Карташова – М.: ИНФРА-М. 2019. – 157 с.
Киселев, В.К. Организационная культура государственной службы: сущность, тенденции развития; социологический аспект. / В.К. Киселев - М.: РАГС, 2020. – 343 с.
Конталев, В.А. Управление персоналом: основы теории организационной культуры : учеб. пособие / В. А. Конталев. – М.: Альтаир МГАВТ, 2019. – 256 с.
Макеева, В.Г. Организационная культура государственных гражданских служащих: учебное пособие / В.Г. Макеева. – М.: ИНФРА – М, 2019. - 124 с.
Орешин, В.П. Система государственного и муниципального управления: учеб. пособие. / В.П. Орешин – М.: ИНФРА-М, 2020. – 320 с.
Осипова, И.Н. Этика и культура управления: учебное пособие / И. Н. Осипова – М.: ФОРУМ, 2019. – 192 с.
Основы управления: учеб. пособие / Под ред. А.А. Петрова. – М.: Проспект, 2020. – С. 39.
Сащенкова, Н. Организационная культура и ее влияние на эффективность организации. – Пенза, 2020 [электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.countries.ru/library/orgculture/def3.htm.
Смирнова, В.Г. Организационная культура: учебник и практикум для академического бакалавриата / В. Г. Смирнова. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 306 с.
Смирнова, В.Г. Организационная культура: учебник и практикум для академического бакалавриата / В. Г. Смирнова. – М.: Издательство Юрайт, 2019. 334 с.
Терещук, Е.А. Особенности организационной культурыв органах государственной службы: социологический анализ. / Е.А. Терещук - Екатеринбург, 2020. - 24 с.

Весь текст будет доступен после покупки