Совершенствование государственного регулирования развития особых экономических зон в ПФО

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН 7
1.1. Понятие и виды особых экономических зон 7
1.2. Инструменты государственного регулирования развития особых экономических зон 15
1.3. Правовое обеспечение и государственный контроль развития особых экономических зон 19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРАКТИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В ПФО 25
2.1. Анализ состояния и результаты функционирования особых экономических зон в Приволжском федеральном округе 25
2.2. Оценка практики государственного регулирования развития особых экономических зон в Самарской области 45
2.3. Сравнительный анализ опыта регулирования особых экономических зон в России и в зарубежных странах 50
ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В ПФО 54
3.1. Основные направления совершенствования государственного регулирования развития особых экономических зон в ПФО 54
3.2. Перспективные направления развития особых экономических зон в Самарской области 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66
ПРИЛОЖЕНИЕ А 74
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 76

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время в Российской Федерации идут процессы технологического, информационного и технического развития, создаются производственные кластеры с целью эффективного использования средств производства определенной территории. В связи с этим в нашей стране с 2005 года создаются так называемые особые экономические зоны – объединенный комплекс предприятий по созданию материальных (продукты) и нематериальных (услуги) средств на территории с особым юридическим статусом. Такие экономические зоны привлекательны не только для юридических лиц, но также и для государственных структур.
Само становление и развитие ОЭЗ началось с введения в действие Фе-дерального закона от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ «Об особых экономиче-ских зонах в Российской Федерации» [1]. Данный нормативный документ регулирует отношения, связанные с созданием, функционированием и развитием ОЭЗ в России. В его положениях прописаны основные понятия, порядок создания ОЭЗ, способы стимулирования социально-экономического развития субъекта РФ и самой страны в целом, основные права и обязанности инвестора, методы взаимодействия частных и государственных структур, способы привлечения инвестиций, инновационных передовых технологий на территорию зоны особого экономического масштаба, а также различных преференций для ведения бизнеса. В целом, данный федеральный закон является ключевым, базисным основанием для создания и функционирования ОЭЗ на тер-ритории России, способствуя развитию экономики и привлечения инвести-ционных средств.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

1.1. Понятие и виды особых экономических зон

Понятие «особая экономическая зона» (далее – ОЭЗ) широко распро-странено в научной литературе. В соответствии с Федеральным законом «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005 N 116-ФЗ «особая экономическая зона» есть «…часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны» [1].
А.Э. Бердина и М.Ю. Бердина при характеристике особых экономиче-ских зон, определяют, что «…общим для них является то, что в пределах четко определенной территории они обеспечивают режим регулирования для предприятий и инвесторов» [15].
Д.Я. Магомедмирзоева, Я.И. Семилетова и Н.В. Шлындова под особыми экономическими зонами понимают часть территории страны, на которой действует особый режим предпринимательской деятельности [25].
Данные определения отражают лишь часть функционирования ОЭЗ и не показывают полную картину. Определение должно отражать самые глав-ные черты исследуемого объекта для его полного раскрытия и понимания.

Весь текст будет доступен после покупки

1) Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005 N 116-ФЗ (последняя редакция). – [Текст: электронный] - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc
2) Федеральный закон от 30.11.2011 N 365-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». – [Текст: электронный] - URL: https://www.consultant.ru/
3) Федеральный закон от 22 января 1996 г. N 13-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области» (ред. от 22.07.2005 г.) [Текст: электронный] - https://base.garant.ru/
4) Постановление Совмина СССР от 02.12.1988 N 1405 (ред. от 08.08.1989 г.) «О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений и организаций». – [Текст: электронный] - URL: https://docs.cntd.ru/document/765703449
5) Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. N 398 «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны» (ред. от 15.07.2021 г.) [Текст: электронный] - https://base.garant.ru/70168878/#friends (дата обращения 19.05.2024)
6) Постановление правительства Российской Федерации от 22.03.2020 г. №724 «О создании на территории муниципального образования городской округ город Дзержинск Нижегородской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа». –[Текст: электронный] - URL: https://nn-invest.ru/upload/static/pages/ 15/Постановление%20Правительства% 20РФ%2022.05. 2020%20№724.pdf
7) Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 г. N 621 «О создании на территории Самарской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа» [Текст: электронный] - https://base.garant.ru/199041/
8) Постановление Правительства Самарской области от 26.10.2016 г. N 613 «Об экспертном совете особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории городского округа Тольятти Самарской области». – [Текст: электронный] - URL: https://docs.cntd.ru/document/434607663
9) Постановление Правительства Самарской области от 31.03.2017 г. N 207 «О наблюдательном совете особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории городского округа Тольятти Самарской области». – [Текст: электронный] - URL: https://docs.cntd.ru/document/434613000
10) Постановление Правительства Самарской области от 08.11.2022 № 956 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемного объекта». – [Текст: электронный] - URL: http://publication. pravo.gov.ru/ document/ 6300202211100001
11) Акишина, Д. А. Практика развития особых экономических зон на примере ОЭЗ ППТ «Тольятти» / Д. А. Акишина // Экономика. Бизнес. Банки. – 2021. – № 7(57). – С. 50-64. – [Текст: электронный] - URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_46426044_67390878.pdf

Весь текст будет доступен после покупки