Совершенствование организации и управления гарнизона пожарной охраны

Введение 3
1 Теоретические аспекты совершенствования организации и управления гарнизона пожарной охраны 5
1.1 Основные категории и понятия в теории управления силами пожарной охраны 5
2 Анализ состояния организации и управления городским гарнизоном пожарной охраны городского округа Тольятти 14
2.1 Характеристика городского гарнизона пожарной охраны городского округа Тольятти 14
2.2 Анализ состояния и возможностей управления силами, предназначенными для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами на территории городского округа Тольятти 18
2.3 Пути повышения эффективности управлением городским гарнизоном пожарной охраны городского округа Тольятти 20
Заключение 25
Список использованной литературы 26
Приложение 1 3

Весь текст будет доступен после покупки

Управление городским гарнизоном пожарной охраны следует считать создание условий, обеспечивающих наиболее благоприятное, быстрое и качественное достижение путей повышения показателей эффективности деятельности государственной противопожарной службы по решению возложенных на неё задач.
Актуальность данного исследования заключается в том что, совершенствование организационной структуры и поиск наиболее рациональной группировки сил, обеспечивающих пожарную безопасность нашей страны – одна из проблем, стоящих перед пожарной безопасностью в Российской Федерации. Среди множества факторов, определяющих эффективность деятельности органов Государственной противопожарной службы Российской Федерации по обеспечению пожарной безопасности, одно из первых мест занимает организация управления. В настоящее время качественное управление обеспечения пожарной безопасности государства приобрел еще большую актуальность. Современный этап развития пожарной охраны России ставит перед собой задачу развития системы управления с помощью современных технологий с целью повышения ее эффективности.
Целью исследования является исследование совершенствования организации и управления гарнизона пожарной охраны.
Для достижения поставленной цели необходимо:
- раскрыть основные категории и понятия в теории управления силами пожарной охраны;
- исследовать законы, принципы, методы управления, реализуемые в управлении городским гарнизоном пожарной охраны;
- исследовать общую структурную схему и главные характеристики системы управления;
- рассмотреть Городской гарнизон пожарной охраны городского округа Тольятти;
- изучить организационную структуру управления Тольяттинским гарнизоном пожарной охраны;
- провести анализ состояния и возможностей управления силами, предназначенными для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами на территории городского округа Тольятти;
- предложить вариант совершенствования управления местным гарнизоном пожарной охраны на основе Концепции построения и развития АПК «Безопасный город».
Объектом исследования является деятельность типичного городского гарнизона пожарной охраны, на примере г.о. Тольятти по обеспечению пожарной безопасности.
Предметом исследования – совершенствование организации и управления городским гарнизоном пожарной охраны на основе Концепции построения и развития АПК «Безопасный город».
Методологической основой исследования являются собственные наблюдения, диалектический метод, системный подход к анализу рассматриваемых факторов и явлений, методы анализа и синтеза, системности и комплексности, а также методов структурно-функционального, статистического и критического анализа.
Структура работа состоит из введения, двух глав, заключения; списка использованной литературы и приложения.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты совершенствования организации и управления гарнизона пожарной охраны

1.1 Основные категории и понятия в теории управления силами пожарной охраны


К узловым, опорным категориям теории управления силами пожарной охраны можно отнести сущность и содержание управления силами пожарной охраны, систему законов, принципов и методов управления, определяющих тип организационной структуры органа управления, систему управления силами пожарной охраны и ее основные элементы (органы и пункты управления, система связи, автоматизированные и специальные системы), автоматизация управления силами пожарной охраны, научную организацию управленческого труда.
Исследование понятия «управление» свидетельствует о многогранности в его трактовках. Одно из определений, автором которого является В.И. Кнорринг [14] гласит, что управление представляет собой непрерывный и целенаправленный процесс воздействия на управляемый объект для обеспечения его функционирования и эффективного развития. Таким образом управление предполагает наличие двух взаимодействующих элементов: управляющего – субъекта управления, и управляемого – объекта управления. Причем субъект управления направляет свои управляющие воздействия на получение конкретного запланированного результата.
Субъект управления - лицо, принимающее решение и несущее персональную ответственность за его реализацию. Объект управления – все, находящееся под управленческим воздействием субъекта управления.
Поэтому под управлением целесообразно понимать непрерывное и целенаправленное воздействие субъекта управления на объект управления с целью упорядочения его деятельности в интересах получения значимого для субъекта управления результата.
Взаимосвязь между субъектом и объектом управления осуществляется по каналам прямой (от субъекта к объекту управления) и обратной (от объекта к субъекту управления) связей. По каналу прямой связи от органа управления субъекта управления к подчиненным поступает распорядительная информация (сигналы, команды, приказы, распоряжения). По каналу обратной связи от подчиненных в орган управления идет информация (доклады и донесения и состоянии дел, о ходе выполнения поставленных задач, плановых и других мероприятий, о получении и выполнении команд и пр.).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. - принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (ред. от 14.03.2020). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.
2. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс]. - Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020 г.). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295/.
3. О пожарной безопасности [Электронный ресурс]. - Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5438/.
4. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности [Электронный ресурс]. - Федеральный закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018 г.). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78699/6e24082b0e98e57a0d005f9c20016b1393e16380/.
5. Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий [Электронный ресурс]. - Указ Президента Российской Федерации от 11.07.2004 г. N 868 (ред. от 29.06.2020 г.). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48356/eccfa50bcca6f0b9f0972a492f90e1ee8263e9c7/.
6. Аболенцев, Ю.И Экономика противопожарной защиты [Текст] / Ю.И. Аболенцев – доп. и переизд. - М., 2015. – 215 с.
7. Алехин Е.М., Брушлинский Н.Н., Коломиец Ю.И., Соколов С.В. Применение информационных и компьютерных технологий для управления государственной противопожарной службой. [Текст] / Е.М. Алехин, Н.Н. Брушлинский, Ю.И. Коломиец, С.В. Соколов – М., 2015.
8. Брушлинский, Н.Н. Системный анализ деятельности Государственной противопожарной службы [Текст] / Н.Н. Брушлинский – доп. и переизд. – М., 2016. - 255 с.
9. Брушлинский Н.Н., Соколов С.В., Вагнер П. Человечество и пожары. - [Текст] / Н.Н. Брушлинский – доп. и переизд. - М., 2017 - 142 с.
10. Гринберг А.С., Горбачев Н.Н., Бондаренко А.С. Информационные технологии управления [Текст]: Учеб. Пособие для вузов. / А.С. Гринберг, Н.Н. Горбачев – доп. и переизд. – М., 2017 – 479 с.
11. Зыков В.И., Командиров А.В., Мосягин А.Б., Тетерин И.М., Чекмарев Ю.В. Автоматизированные системы управления и связь [Текст] / В.И. Зыков, А.В. Командиров, А.Б. Мосягин, И.М. Тетерин, Ю.В. Чекмарев - 2-е изд. перераб. и доп. - М., 2016 - 667 с.
12. Качанов С.А., Тетерин И.М., Топольский Н.Г. Информационные технологии предупреждения и ликвидации ЧС [Текст]: Учебное пособие. / С.А. Качанов, И.М. Тетерин, Н.Г. Топольский – доп. и переизд – М., 2016 – 212 с.
13. Присяжнюк Н.Л., Александров Г.В., Кузмичев И.И., Кузнецова Е.С., Соловьева Т.Н. Экономик пожарной безопасности [Текст]: Учеб. Пособие/ Под общ. ред. Н.Л. Присяжнюка. – доп. и переизд. – М., 2017 – 248 с.
14. Семиков В.Л. Теория организации [Текст]: Учебник. / В.Л. Семиков – доп. и переизд. - М., 2015.
15. Тетерин И.М., Топольский Н.Г., Чухно В.И. и др. Центры управления в кризисных ситуациях и система информирования и оповещения населения [Текст]: Учебное пособие / Под общей ред. д-ра тех. наук, профессора Топольского Н.Г. – М., 2015 г. – 269 с.
16. Топольский Н.Г., Мосягин А.Б., Коробков В.В., Блудчий Н.П. Информационные технологии управления в ГПС [Текст] / Н.Г. Топольский, А.Б. Мосягин, В.В. Коробков – доп. и переизд. - М., 2015. - 199 с.

Весь текст будет доступен после покупки