Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и населения (на материалах администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан)

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………. 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И НАСЕЛЕНИЯ………………………
7
1.1. Понятие, функции и структура местного самоуправления……………………………………………………………
7
1.2. Нормативно-правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления и населения …………………………………………….
12
2. ПРАКТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И НАСЕЛЕНИЯ (НА МАТЕРИАЛАХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НУРИМАНОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН.……...…


25
2.1. Характеристика муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан………………………………………………
25
2.2. Практика взаимодействия Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан и населения……………………………….......................................................

33
3. ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И НАСЕЛЕНИЯ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ (НА МАТЕРИАЛАХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НУРИМАНОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН.…………


43
3.1. Проблемы взаимодействия Администрации муниципального
района Нуримановский район Республики Башкортостан и
населения…………………………………………………………………..

43
3.2. Совершенствование взаимодействия органов местного
самоуправления и населения……………………………………….......
49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….. 54

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Местное самоуправление является частью гражданского общества. Оно реализуется в пределах муниципальных образований и включает в себя элементы самоорганизации населения для самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения.
Улучшение взаимодействия с населением является одним из важнейших и актуальных вопросов для местного самоуправления, который направлен на повышение эффективности деятельности местного самоуправления.
Зачастую отмечается отсутствие обратной связи – неотъемлемого элемента любой правильно организованной государственной системы, проводника и инструмента социального взаимодействия.
Местное самоуправление, как ближайший к гражданам орган государственной власти, не может эффективно функционировать без поддержки населения.
Осознанные интересы побуждают население к действиям, которые наиболее полно могут быть реализованы в рамках местного самоуправления.
Характер взаимодействия органов местного самоуправления и населения, степень участия населения в решении важных местных проблем, общественно-политическая активность местного сообщества являются одними из основных показателей, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И НАСЕЛЕНИЯ

1.1. Понятие, функции и структура местного самоуправления

Являясь одной из основ конституционного строя, местное самоуправление является основным принципом организации и осуществления власти в обществе и государстве. Вместе с другими конституционными принципами оно определяет демократическую систему управления страной [11, c. 17].
Согласно ст. 1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» местное самоуправление в Российской Федерации представляет собой форму осуществления власти народом, которая обеспечивается федеральным законом в пределах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных федеральным законом, образует субъекты Российской Федерации. Российской Федерации, непосредственно и (или) ) через самостоятельное решение органов местного самоуправления в соответствии с интересами народа, с учетом истории и иных особенностей местности, традиций самоуправления по вопросам местного значения [4, cт. 1].
Статья 130 Конституции Российской Федерации определяет местное самоуправление как «самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью» [1, cт. 130].
Глобальная тенденция к децентрализации еще больше демонстрирует повышенную роль местных органов власти в оценке потребностей избирателей и обеспечении прав человека через местные законы, политику и программы.
Конституция Российской Федерации по самой своей природе отличается фундаментальностью своих норм, создавая для них принцип универсальности [36, c. 107].
Поэтому в Основном законе Российской Федерации население рассматривается как основной орган местного самоуправления, и его целью является решение местных проблем [29, c. 77].
Функция местного самоуправления – это специальная организационная деятельность, осуществляемая органами местного самоуправления и их уполномоченными должностными лицами в пределах их компетенции по обеспечению жизнедеятельности населения муниципального образования.
Основными функциями организации деятельности органов местного самоуправления являются: прогнозирование развития какого-либо события или процесса с учетом всех условий и влияющих факторов на основе полученной информации о прошлом и настоящем; планирование - задание направления, постановка целей, постановка целей, определение перечня мероприятий по решению задач, выбор конкретных количественных и качественных показателей в организации деятельности; формулирование, обоснование и реализация через решения и организации; управление и координация действий органов исполнительной власти, органов государственного управления и их должностными лицами в целях их совершенствования; контроль за выявлением и устранением отклонений в исполнении государственных решений, соблюдением нормативных актов и мерами в отношении нарушителей; учет людских, материальных и финансовых ресурсов информационная поддержка информационно-аналитическая работа, кадры, логистика, финансы и т.д. [20, c. 213].

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки