БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ НА РУБЕЖЕ XIX – XX ВЕКОВ И ИЗУЧЕНИЕ ТЕМЫ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Введение......................................................................................................................4
Глава 1. Общая характеристика банковской системы Российской империи на рубеже XIX – XX вв............................................................................................21
1.1. Кризисные явления в банковской системе страны во второй половине XIX века......................................................................................................................21
1.2. Реформа банковской системы С.Ю. Витте (1892-1906 гг.)..................29
Глава 2. Структура банковской системы Российской империи на рубеже XIX – XX вв...............................................................................................................42
2.1. Казенные банки: Государственный банк, Дворянский земельный банк, Крестьянский поземельный банк, Ссудная казна и Государственная сберегательная касса.................................................................................................42
2.2. Частные кредитные учреждения.............................................................60
Глава 3. Изучение темы «Банковская система Российской империи на рубеже XIX – XX вв.» в учебных заведениях среднего профессионального образования..............................................................................................................81
3.1. Нормативно-методическая база изучения темы «Банковская система Российской империи на рубеже XIX – XX вв.».....................................................81
3.2. Разработка лекционного занятия............................................................87
Заключение...............................................................................................................95
Список источников и литературы.....................................................................101

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность. Вторая половина XIX в. стала временем масштабных реформ в жизни российского государства, когда кардинальным изменениям подверглись различные сферы его жизнедеятельности. Одним из решений назревших экономических задач правительство видело усовершенствование банковской системы. В этот период в России, помимо Государственного банка, возникли многочисленные кредитные учреждения негосударственного характера: акционерные частные банки, общества взаимного кредита, учреждения мелкого кредита и др. Их деятельность призвана была собрать хранившиеся у населения денежные средства, которые не использовались в хозяйственном обороте, и перенаправить их для стимулирования развития отечественной экономики.
Одной из основных проблем развития системы банковского права являлось отсутствие четкой системы источников права, в том числе единых критериев разграничения закона и подзаконного нормативного акта . Банковское законодательство Российской империи не было кодифицировано. В частности, вопросы, связанные с организацией денежного обращения, регулировались Сводом учреждений и уставов монетных, вопросы деятельности кредитных учреждений регламентировались Сводом учреждений и уставов кредитных и т. д. Данные источники содержались в разных частях и даже томах Свода законов Российской империи, что сильно осложняло их практическое применение, создавало путаницу.
Неоднозначным и неоднородным был подход к организации банковского дела, фактически для нескольких избранных банков был установлен нерыночный режим государственного финансирования; указанные банки активно давали деньги определенным лицам без возможности получить их назад.
Эти и другие научные проблемы и определяют актуальность исследования. Исходя из перечисленных научных вопросов, проблема исследования заключается в научно-обоснованном поиске причин и условий проблем организации банковской системы того времени. Изучение указанных вопросов способно, на наш взгляд, дать достаточный материал для совершенствования современной банковской системы в России.
Объект исследования включает общественные отношения в сфере организации банковской системы в исследуемый период, а также отражение этих отношений в системе научных знаний.
Предметом исследования являются особенности организации банковской системы Российской империи на рубеже XIX – XX вв.
Целью исследования является комплексный исторический анализ организации банковской системы Российской империи на рубеже XIX – XX вв., а также выработка педагогических приемов по преподаванию указанного материала в организациях среднего профессионального образования.
Для достижения поставленной цели в ходе исследования потребовалось решить следующие задачи:
1) проанализировать кризисные явления в банковской системе Российской империи во второй половине XIX- начале ХХ вв.;
2) указать основные причины, этапы, содержание и итоги реформы банковской системы С.Ю. Витте;
3) изучить структуру и направления деятельности казенных и частных банков Российской империи на рубеже XIX – ХХ вв.;
4) проанализировать возможность изучения темы «Банковская система Российской империи на рубеже XIX – XX веков» в учреждениях среднего профессионального образования.
Хронологические рамки исследования включают в себя период с начала 1890-х гг. до 1917 г., т.е. время, когда банковская система страны претерпела важные изменения. Однако для понимания причин происходящего потребовалось обращения к более ранним событиям, ко времени правления Александра II.
Территориальные рамки исследования включают в себя Российскую империю в границах указанного периода.
Источниковая база. Наше исследование базируется на ряде опубликованных источников:
- законодательные и нормативные акты ;
- статистические источники ;
- документы личного характера: дневники и воспоминания современников. Нельзя не отметить в качестве научного источника автобиографическое произведение С. Ю. Витте «Воспоминания», впервые изданное в 1913 г., в котором дан подробный и уникальный анализ политической обстановки и особенностей банковской реформы .
Историография. Условно историография пореформенной отечественной банковской системы делится на дореволюционный (вторая половина XIX-начало XX вв.), советский (1920 – конец 1980-х гг.) и современный российский этапы (1990 – 2020-е годы).
Вторая половина XIX – начала XX вв. – эпоха активного развития капиталистических отношений в Российской империи. Одним из важных условий ускорения рыночных процессов в отечественной экономике являлась прогрессивная, отвечающая требованиям времени банковская система. Разные стороны функционирования российских кредитно-финансовых учреждений и их влияние на народное хозяйство нашей страны являлись предметом исследований многих отечественных авторов. Однако обобщающего историографического исследования по данному вопросу нет. Его отсутствие усложняет отбор и поиск литературы молодыми учёными для своей научной работы. К тому же незнание историографии может привести к появлению многочисленных трудов по уже хорошо исследованным проблемам пореформенной банковской истории. Поэтому цель данного раздела нашей работы – обзор и анализ отечественной историографии формирования и развития финансовой системы Российской империи во второй половине XIX-начале XX вв.
В свою очередь, каждый историографический период можно подразделить на:
- научные работы, в которых освещаются общие вопросы применительно к построению отечественной кредитной системы;
- труды, посвящённые частным вопросам формирования и развития банковской системы России в пореформенный период;
- литература, где анализируются деятельность региональных банковских учреждений после 1860 года.
Работы, посвящённые общим сторонам развития отечественной финансово-кредитной системы в указанный период, представлены в первую очередь монографией «Очерк развития кредитных учреждений в России» А.Н. Гурьева, где этим учёным были подробно исследованы вопросы формирования и развития государственных и частных банковских учреждений в пореформенный период.
Другой исследователь А.К. Голубев в своём труде «Русские банки. Справочные и статистические сведения о всех действующих в России государственных, частных и общественных кредитных учреждениях» собрал краткие данные о существовавших банках на 1 января 1895 года, которые освещают особенности производимых коммерческих кредитных операций, состав правлений банков, чистую прибыль банковских учреждений и другие.
Вышедшая в 1910 году книга «Банки и банкирские конторы Российской Империи» Л.М. Варшавского также представляет собой краткий очерк развития отечественных кредитных учреждений. Как и А.К. Голубев, автор этого труда предоставил информацию о становлении обществ взаимного кредита, акционерных и земельных банков. В виде небольшого описания кредитных операций он касался и деятельности Государственного банка. В большей мере работа Л.М. Варшавского -справочный указатель существовавших в России банковских заведений и их дочерних учреждений на начало XX века. Глубокого анализа функционирования отечественной банковской системы этот автор не проводил.
Несмотря на малочисленность, вышеперечисленные работы характеризуют разные направления исследований. Так, А.Н. Гурьев преимущественно заострил внимание на общих принципах построения кредитной государственной системы. Банковские труды Л.М. Варшавского и А.К. Голубева носят справочный характер и подтверждают существование в Российской империи большого числа кредитных учреждений разного уровня.
Первые работы, непосредственно затрагивающие частные вопросы отечественной банковской системы, приходятся на 1870-е годы.
Так, в 1874 была опубликована книга А. Шипова «Реформа нашей кредитной системы с установлением наибольшей правильной свободы банков или устранения давлений плутократии». Работа посвящена значению в кредитной системе России таких банковских категорий, как «торговый баланс», «вексельные и ассигнационные курсы», «процентные и беспроцентные денежные знаки» и другие.
Другой исследователь А.С. Залшупин в своей монографии «Вопросы банковой политики: к реформе денежного обращения» рассматривал теоретические вопросы, посвящённые подготовке денежной реформы С.Ю. Витте. Свободный обмен кредитных билетов на золото был новым требованием к Государственному банку, что привело к принятию его нового устава от 6 июня 1894 года. Согласно этому документу, банковское учреждение становилось центральным эмиссионным образованием, то есть таким же кредитным заведением, как банки в Англии, Франции и Германии.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ НА РУБЕЖЕ XIX – XX ВВ.

1.1. Кризисные явления в банковской системе страны во второй половине XIX века

Вопрос о состоянии банковской системы Российской империи в конце XIX – начале ХХ вв. был тесно связан с проблемой платежеспособности правительства, поскольку оно являлось крупным мировым заемщиком. Российская промышленность представляла собой объект иностранного инвестирования. Поэтому в ситуации неудачной войны и революции 1905-1907 гг. в американских деловых кругах проявился особый интерес к положению дел в русских финансах. На страницах экономической прессы этот вопрос приобрел особую актуальность. Российское правительство еще в 1899 г. рассматривало возможность получения американского займа, а С. Ю. Витте вел поиск путей осуществления совместной российско-американской банковской деятельности. В годы войны и революции в России США, как один из новых инвесторов российской экономики, были также обеспокоены финансовым состоянием России, к тому же в 1905-1906 гг. российские эмиссары вновь пытались привлечь американские капиталы для получения крупного иностранного займа. Такой заем Россия получила от международного консорциума банкиров в самом начале 1906 г., однако американские банки, равно как и банки Германии, Швейцарии, Италии отказались от участия в кредитовании царской России .
Соединенные Штаты в это время также столкнулись с рядом финансовых потрясений, стало возрастать убеждение в необходимости реформирования финансовой и банковской систем, которые не отвечали современным требованиям. Американская экономическая мысль прибегла к изучению мирового опыта строительства банковских систем, в том числе и к опыту России, осуществившей удачную денежную реформу в конце XIX в. Именно этими факторами можно объяснить то значительное внимание, которое американская пресса и, в не меньшей степени, научная мысль уделили финансовым проблемам Российской империи. Таким образом, можно выделить два направления в американской литературе: 1) изучение опыта России в банковском и финансовом деле; 2) исследование финансового положения страны и критика политики правительства в этой сфере. В связи с этими вопросами невозможно было обойти и экономическую политику самодержавия. Министерство финансов являлось ключевым экономическим ведомством Российской империи, направлявшим хозяйственную политику государства. Поэтому кредитно-денежная и экономическая политика были тесно переплетены между собой и рассматривались американской печатью в комплексе .

Весь текст будет доступен после покупки

Источники
1. Витте, С. Ю. Воспоминания / С. Ю. Витте. – М., 1994. – 340 с. – Текст: непосредственный.
2. Дневники и документы из личного архива Николая II. – Минск, 2003. – 355 с. – Текст: непосредственный.
3. Крестьянский поземельный банк. Устав. – Москва, 1896. – 556 с. – Текст: непосредственный.
4. Обзор деятельности Крестьянского поземельного банка о покупке и продаже земли за 1906-1910 гг. – СПб., 1910. – 236 с. – Текст: непосредственный.
5. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. СПб., 1830-1884. В 55 т. – Т. 38. – 1257 с. – Текст: непосредственный.
6. Россия 1913 г. Статистико-документальный справочник. - СПб., 1995. – 480 с. – Текст: непосредственный.
7. Статистический временник Российской империи. – 1875. – Сер. II. – Вып. 11. – СПб., 1875. – 319 с. – Текст: непосредственный.
Литература
8. Бессолицын, А. А. История российского предпринимательства: учебное пособие / А. А. Бессолицын. – М.: Маркет ДС. – 2010. – 280 с. – Текст: непосредственный.
9. Бондаренко, О. А. Создание «системы Витте» и ее влияние на модернизацию экономики Российской империи / О. А. Бондаренко. – Текст: непосредственный // История и археология: материалы VI Междунар. науч. конф. – Казань: Молодой ученый. – 2018. – С. 1-12.
10. Бочкарева, Е. С. Первый опыт организации ссудно-сберегательных товариществ в России в XIX в. / Е. С. Бочкарева. – Текст: непосредственный // Омский научный вестник. – 2009. – № 1. – С. 9-12.
11. Бурышкин, П. А. Москва купеческая / П. А. Бурышкин. – М.: Высшая школа. – 1991. – 350 с. – Текст: непосредственный.

Весь текст будет доступен после покупки