Методы и формы организации контроля за деятельностью органов муниципального управления

ВВЕДЕНИЕ 5
1 КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ 7
1.1 Государственный контроль за деятельностью органов местного самоуправления 7
1.2 Общественный контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления 19
1.3 Внутренний контроль в органах местного самоуправления 27
2 ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ В АДМИНИСТРАЦИИ ПРИБАЙКАЛЬСКОГО РАЙОНА П.СТ.ТАЛОВКА 34
2.1 Организация деятельности Администрации Прибайкальского района в п.ст.Таловка 34
2.2 Структура и функции управления организационной и контрольной работы Администрации Прибайкальского района в п.ст.Таловка 43
2.3 Анализ деятельности управления организационной и контрольной работы Администрации Прибайкальского района в п.ст.Таловка 47
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИБАЙКАЛЬСКОГО РАЙОНА П.СТ.ТАЛОВКА 54
3.1 Проблемы и цели организации контроля за деятельностью органов местного самоуправления 54
3.2 Направления совершенствования организация деятельности Администрации Прибайкальского района в п.ст.Таловка 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 64

Весь текст будет доступен после покупки

Данная тема актуальна именно потому, что контрольная функция присуща всем органам государственной власти и местного самоуправления в пределах компетенции, закрепленной за ними Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований, что предполагает их самостоятельность при реализации этой функции и специфические для каждого из них формы ее осуществления. Местное самоуправление как форма осуществления народом своей власти, т.е. самостоятельное решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, не может быть реализовано без осуществления многообразных форм контроля.
В этой связи вопрос контроля деятельности органов государственного и муниципального управления особенно актуален.
Необходимо организовать работу контрольных органов так, чтобы совершенствовать управляемость в системе исполнительной власти на всех уровнях: федеральном, субъектов Федерации и местного самоуправления. Решения, принятые на всех этих уровнях, должны неукоснительно исполняться соответствующими органами власти должностными лицами. При этом все решения вышестоящих органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения нижестоящими. Не должно быть бесконтрольных должностных лиц. Невозможно осуществить какие-либо меры, если постоянно не следить, насколько сделанное соответствует поставленным задачам

Весь текст будет доступен после покупки

1 КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ

1.1 Государственный контроль за деятельностью органов местного самоуправления

Конституционная формула о том, что местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно и органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, не означает, что местные самоуправляющиеся структуры полностью самостоятельны и не подпадают под контрольную и надзорную деятельность государства.
В статье 15 Конституции РФ указывается на обязанность соблюдения органами местного самоуправления Конституции РФ и законов, иными словами закреплен принцип соблюдения законности. К формам обеспечения законности в деятельности органов местного самоуправления относится: выполнение норм действующего законодательства, действие строго в рамках своих полномочий, доступность к информации о деятельности органов местного самоуправления, обязанность решать возникающие проблемы населения, неукоснительно соблюдать устав муниципального образования и т.д. Это обуславливает необходимость организации государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления

Весь текст будет доступен после покупки

1 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юридическая литература, 1993 г., 65 с.
2 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. №40.
3 О местном самоуправлении в Российской Федерации: Закон РФ от 6 июля 1991 г. №1550 - (в ред. 14 июля 2008 г. \\ Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 18 июля 1991 г., №29.
4 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (в ред. 30 декабря 2006 г.) \\ Российской газете от 11 августа 2001 г. Российской газете» от 31 декабря 2006 г.
5 Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации от 15 октября 1999 г. \\ Российская газета. 1999. 21 октября.
6 О реформе местного самоуправления в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 г. №1760 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993 г. №44. Ст. 4188.
7 Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. М.: ИНФРА, 2018. 208 с.
8 Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы : учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 174 с.
9 Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.
10 Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев //
Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22.
11 Борщевский, Г. А. Государственно-частное партнерство : учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 412 с.

Весь текст будет доступен после покупки