Организация обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных (муниципальных) служащих.

-

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Тема кадрового обеспечения органов
местного самоуправления включена сегодня в федеральную повестку дня. В настоящее время в субъектах Российской Федерации продолжается формирование новой системы органов местного самоуправления, которые в наибольшей мере призваны ориентироваться на реальный и устойчивый рост уровня жизни населения, на повышение его социальной активности, а также на наиболее полную реализацию созидательного потенциала самоуправления и самоорганизации и всех членов местного сообщества. Основу кадрового состава органов местного самоуправления составляет муниципальная служба, в которой муниципальные служащие являют собой социально-профессиональную группу.
Особенность этой категории работников органов муниципальной власти заключается не только в их правовом статусе, но и в тех требованиях, которые предъявляются к ним для эффективного исполнения функциональных обязанностей в условиях конкретного территориального образования. Управление кадровым потенциалом муниципального образования представляет собой целенаправленную деятельность по его формированию, развитию и рациональному использованию с целью удовлетворения жизненных потребностей местного сообщества и интересов общегосударственного развития.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ


1.1 Содержание понятия и правовая база муниципальной службы



Понятие (с философской точки зрения) - это форма мышления, которая отражает существенные свойства, связи и отношения объектов и явлений. Наиболее важные, ключевые, фундаментальные понятия науки называются категориями. Каждая наука имеет свою терминологию и понятийно-категориальный аппарат.
Особую актуальность приобрело формирование общетеоретических понятий и правовых категорий муниципальной службы в регулировании правового института муниципальной службы в связи с принятием Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О муниципальной службе в Российской Федерации» , который, с одной стороны, уточнял правовой статус муниципальных служащих, а с другой, поднимал ряд проблем, связанных с необходимостью принятия системы подзаконных нормативных актов (указов Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации) и возможность применения трудового законодательства.
Исследуется понятийно-категориальный аппарат института муниципальной службы, регулируемый различными межотраслевыми правовыми источниками, используемыми в организации и деятельности муниципальных служащих Российской Федерации.
Понятийно-категориальный аппарат Института муниципальной службы включает понятия как актуального содержания политологии, так и других (особенно близких) научных дисциплин: психологии, права, философии, истории и др. «Важным моментом в исследовании является институциональный подход. важнейших элементов института муниципальной службы в законодательстве о муниципальной службе (законах и подзаконных актах). Концептуализация проблем муниципальной службы в рамках институционального подхода требует уточнения содержания, как основных понятий, так и основных методологических принципов институционального анализа» .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)О муниципальной службе в Российской Федерации : Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 10.07.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2023. – № 29. – Ст. 5304.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.12.2023)// Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
3. О муниципальной службе в Российской Федерации : Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 10.07.2023) // Российская газета. – 2007. – № 47.
4. Об утверждении типового контракта на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке (повышению квалификации) федеральных государственных гражданских служащих и информационной карты типового контракта на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке (повышению квалификации) федеральных государственных гражданских служащих : Приказ Минтруда России от 29.10.2015 № 797н (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40280) // http://www.pravo.gov.ru/
5. О реализации отдельных функций, связанных с организацией профессиональной переподготовки и повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих федеральных государственных органов на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование на бумажном носителе : Приказ Минтруда России от 05.07.2019 N 484н (Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2019 N 56070) // http://www.pravo.gov.ru/

Весь текст будет доступен после покупки